Sentenza n. 202301430/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Antonio Vinciguerra,	Presidente
Fabrizio Fornataro,	Consigliere
Rocco Vampa,	Primo Referendario, Estensore
per l'annullamento
del provvedimento del Questore della Provincia di Como, n. -OMISSIS-, notificato il 30.01.18, con il quale veniva fatto divieto di accedere a tutte le strutture sportive del territorio nazionale e dell'Unione europea  ove si disputino incontri di calcio di serie A, B, Lega Pro Prima Divisione e Seconda Divisione, LND, coppe nazionali e internazionali, incontri amichevoli, Nazionale Italiana (da tre ore prima a tre ore dopo lo svolgimento della partita), per un periodo di anni 3.
sul ricorso numero di registro generale 975 del 2018, proposto da
-OMISSIS- -OMISSIS-, rappresentato e difeso dagli avvocati Giovanni Adami e Claudio Vassallo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Ministero dell'Interno, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura distrettuale dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio del Ministero dell'Interno;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza del giorno 27 aprile 2023, tenutasi da remoto, Rocco Vampa e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale.
L’esame nel merito del gravame è radicitus precluso dal fatto che il ricorrente, con nota depositata in prossimità della odierna udienza di trattazione, ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.
Al Collegio non resta che prendere atto della voluntas di parte ricorrente, imponendosi, pertanto, la declaratoria di improcedibilità del gravame ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., con condanna, tuttavia, del ricorrente al pagamento delle spese di lite, giusta la fondatezza delle gravate determinazioni atteso che, come adombrato in sede interinale:
- dalla documentazione versata in atti emerge, in plurimi momenti, la partecipazione attiva del ricorrente al corteo e agli assembramenti che hanno cagionato i gravi disordini in occasione della manifestazione sportiva del 14 gennaio 2018;
- la vicinanza persistente ad una moltitudine di facinorosi organizzati costituisce contegno che, di per sé, appare estraneo alla normale passione sportiva ed è potenzialmente idoneo, di contro, ad incrementare l’allarme sociale e il pericolo per l’ordine e la sicurezza pubblica, anche a prescindere dal compimento di specifici atti di violenza;
- l’impugnato provvedimento si ascrive al genus delle misure atipiche di prevenzione, poste a presidio e tutela “anticipata” dell’ordine e della sicurezza pubblica, che presuppongono la pericolosità sociale del soggetto attinto, non in generale, ma in relazione a specifici eventi (sportivi).
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile.
Condanna il ricorrente al pagamento delle spese di lite, che si liquidano in € 2.000,00, oltre accessori come per legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’Autorità amministrativa.
Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dell’articolo 10 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi altro dato idoneo ad identificare parte ricorrente.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 27 aprile 2023 con l'intervento dei signori magistrati:

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