Sentenza n. 202300742/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Antonio Vinciguerra,	Presidente
Fabrizio Fornataro,	Consigliere
Rosanna Perilli,	Primo Referendario, Estensore
per l’annullamento
quanto al ricorso introduttivo:
- della nota dell’8 febbraio 2022, con la quale l’Azienda Trasporti Milanesi s.p.a. ha comunicato l’aggiudicazione dei lotti 1, 2 e 3 dell’appalto n. 3600000039 - “Procedura aperta telematica per l’affidamento del servizio di facility management per stabili, stazioni, parcheggi e rotabili”;
- del verbale del 21 luglio 2021, con cui la Commissione di gara, all’esito della valutazione delle offerte, ha comunicato il punteggio complessivo attribuito a ciascuna offerta del lotto 1, del lotto 2 e del lotto 3, con conseguente formazione, per ciascun lotto, della graduatoria finale;
- dei provvedimenti, allo stato non conosciuti, con cui la stazione appaltante, all’esito del procedimento di verifica dell’anomalia delle offerte, ha ritenuto ammissibili le offerte presentate dagli operatori economici aggiudicatari di ogni singolo lotto;
- di tutti gli atti e verbali di gara, nelle parti in cui sono state valutate la documentazione amministrativa e le offerte tecniche ed economiche degli operatori economici aggiudicatari dei tre lotti;
- di ogni altro atto e provvedimento connesso, presupposto e conseguente;
oltre che per la declaratoria di inefficacia, ai sensi degli articoli 121 e 122 del codice del processo amministrativo, <<del contratto medio tempore eventualmente sottoscritto dalla Stazione appaltante con le aggiudicatarie dei singoli lotti>>;
nonché per il conseguente subentro del Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est s.c. a r.l. <<nel
contratto medio tempore stipulato tra l’Amministrazione e le aggiudicatarie>>;
quanto ai motivi aggiunti presentati dal Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est s.c. a r.l. il 14 aprile 2022:
- dei medesimi atti e provvedimenti già impugnati con il ricorso introduttivo;
e per le medesime domande già formulate con il ricorso introduttivo;
- della nota dell’8 febbraio 2022, con la quale l’Azienda Trasporti Milanesi s.p.a. ha comunicato l’aggiudicazione del lotto 1 dell’appalto n. 3600000039 - “Procedura aperta telematica per l’affidamento del servizio di facility management per stabili, stazioni, parcheggi e rotabili”;
- del verbale del 21 luglio 2021, con cui la Commissione di gara, all’esito della valutazione delle offerte, ha comunicato il punteggio complessivo del lotto 1, con conseguente formazione della graduatoria finale;
- della comunicazione del 14 marzo 2022, con cui la stazione appaltante ha rideterminato la graduatoria del lotto 3;
- dei provvedimenti con cui la stazione appaltante, all’esito del procedimento di verifica dell’anomalia delle offerte, ha ritenuto ammissibili le offerte presentate per il lotto 1 dall’ATI Miorelli e dal Consorzio CMF;
- di tutti gli atti e verbali di gara, nella parte in cui sono stati attribuiti i punteggi alle offerte economiche dell’ATI Miorelli e del Consorzio CMF, relativamente al lotto 1, e nella parte in cui è stata valutata la congruità delle stesse;
- di ogni altro atto e provvedimento connesso, presupposto e conseguente;
oltre che per la declaratoria di inefficacia, ai sensi degli articoli 121 e 122 del codice del processo amministrativo, del contratto medio tempore eventualmente sottoscritto dalla stazione appaltante con l’aggiudicataria del lotto 1;
nonché per il conseguente subentro del Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est s.c. a r.l. nel contratto medio tempore stipulato tra la stazione appaltante e l’aggiudicataria del lotto 1;
quanto ai motivi aggiunti presentati dal Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est s.c. a r.l. il 14 aprile 2022:
- dei medesimi atti e provvedimenti già impugnati con il ricorso introduttivo;
e per le medesime domande già formulate con il ricorso introduttivo;
- della nota dell’8 febbraio 2022, con la quale l’Azienda Trasporti Milanesi s.p.a. ha comunicato l’aggiudicazione del lotto 3 dell’appalto n. 3600000039 - “Procedura aperta telematica per l’affidamento del servizio di facility management per stabili, stazioni, parcheggi e rotabili”;
- del verbale del 21 luglio 2021, con cui la Commissione di gara, all’esito della valutazione delle offerte, ha comunicato il punteggio complessivo del lotto 3, con conseguente formazione della graduatoria finale;
- della comunicazione del 14 marzo 2022, con cui la stazione appaltante ha rideterminato la graduatoria del lotto 3;
- dei provvedimenti con cui la stazione appaltante, all’esito del procedimento di verifica dell’anomalia delle offerte, ha ritenuto ammissibili le offerte presentate per il lotto 3 dal Consorzio CMF e dall’ATI Miorelli;
- di tutti gli atti e verbali di gara, nella parte in cui sono stati attribuiti i punteggi alle offerte economiche del Consorzio CMF e dell’ATI Miorelli, relativamente al lotto 3, e nella parte in cui è stata valutata la congruità delle stesse;
- di ogni altro atto e provvedimento connesso, presupposto e conseguente;
oltre che per la declaratoria di inefficacia, ai sensi degli articoli 121 e 122 del codice del processo amministrativo, del contratto medio tempore eventualmente sottoscritto dalla stazione appaltante con l’aggiudicataria del lotto 1;
nonché per il conseguente subentro del Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est s.c. a r.l. nel contratto medio tempore stipulato tra la stazione appaltante e l’aggiudicataria del lotto 1.
sul ricorso numero di registro generale 467 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Consorzio Servizi Globali Centro Nord Est s.c. a r.l., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dagli avvocati Ernesto Stajano, Enrico Campagnano ed Alessandro Arduino, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Ernesto Stajano in Milano, via Dogana n. 3;
ATM - Azienda Trasporti Milanesi s.p.a., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dall’avvocato Marcello Cardi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Miorelli Service s.p.a., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dall’avvocato Massimiliano Brugnoletti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Milano, piazzetta Umberto Giordano, 4;
Consorzio stabile CMF, in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dagli avvocati Cristiana Carpani, Franco Mastragostino, Andrea Zoppini e Giorgio Vercillo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Ferco s.r.l., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Francesco De Marini e Barbara Savorelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Francesco De Marini in Milano, via Emilio Visconti Venosta n. 7;
La Lucente s.p.a. e Consorzio G.I.S.A., in persona dei rispettivi legali in carica, non costituiti in giudizio;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti ed i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’ATM - Azienda Trasporti Milanesi s.p.a., della Miorelli Service s.p.a., del Consorzio stabile CMF e della Ferco s.r.l.;
Visti gli articoli 35, comma 1, e 85, comma 9, del codice del processo amministrativo;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell’udienza pubblica del giorno 8 marzo 2023 la dott.ssa Rosanna Perilli e uditi per le parti i difensori, come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso e sui motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, li dichiara inammissibili.
Compensa tra le parti le spese di lite.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 8 marzo 2023 con l’intervento dei magistrati:

Blog

Forum

Cerca avvocato