Sentenza n. 202300440/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Seconda)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Maria Ada Russo,	Presidente
Giovanni Zucchini,	Consigliere, Estensore
Laura Patelli,	Primo Referendario
per l'annullamento
quanto al ricorso n. 1508 del 2022:
per quanto riguarda il ricorso introduttivo:
- dell'ordinanza del 27 maggio 2022 del Comune di Milano, Prot. 27/05/2022.0298857.U., a firma del Direttore di Area Attività Commerciali e SUAP, “in attuazione della sentenza TAR Lombardia n.1971/2021 - finalizzata alla rimodulazione della potenza degli impianti di telecomunicazione:
• TIM – MI Molino Nuovo MIEF;
• VODAFONE – Piazza Carrara 1OF00012;
• WINDTRE – MI729 Via Avancini”;
- della nota di ARPA Lombardia, a firma del Responsabile U.O. Agenti Fisici e Valutazione Ambientali del Dipartimento di Monza e Brianza, Protocollo arpa_mi.2022.0040141 del 14/03/2022, nonché degli allegati alla stessa, vale a dire:
* la “proposta di rimodulazione-scheda tecnica relativa all'impianto Vodafone “contenente i nuovi valori di potenze massime in antenna da autorizzare”;
* il parere ARPA favorevole condizionato all'anzidetta “rimodulazione della potenza”, in relazione alla SCIA presentata da ILIAD S.p.A. in data 21/02/2022 prot. n. 25642;
- della nota ARPA Lombardia del 7 luglio 2022, Fascicolo 2022.6.18.29;
- di tutti gli atti presupposti, connessi e conseguenti, anche non conosciuti, con riserva di motivi aggiunti;
per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Vodafone Italia S.p.A. il 21/11/2022:
- dell'ordinanza del 27 maggio 2022 del Comune di Milano, Prot. 27/05/2022.0298857.U., a firma del Direttore di Area Attività Commerciali e SUAP, “in attuazione della sentenza TAR Lombardia n.1971/2021 - finalizzata alla rimodulazione della potenza degli impianti di telecomunicazione:
• TIM – MI Molino Nuovo MIEF;
• VODAFONE – Piazza Carrara 1OF00012;
• WINDTRE – MI729 Via Avancini”;
- della nota di ARPA Lombardia, a firma del Responsabile U.O. Agenti Fisici e Valutazione Ambientali del Dipartimento di Monza e Brianza, Protocollo arpa_mi.2022.0040141 del 14/03/2022 e degli allegati alla medesima, ivi inclusi quelli prodotti da ARPA in data 30 agosto 2022;
- della nota ARPA Lombardia del 7 luglio 2022, Fascicolo 2022.6.18.29;
- di tutti gli atti presupposti, connessi e conseguenti, anche non conosciuti, con riserva di motivi aggiunti;
quanto al ricorso n. 1509 del 2022:
per la riforma e/o l'annullamento
della sentenza pronunciata dal Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, sede di Milano, sez. III, n. 1971 depositata l'8 settembre 2021, con la quale il “Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso rg. 182/2019 proposto da ILIAD ITALIA S.p.A.: “- dichiara improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse il ricorso principale; - accoglie i motivi aggiunti del 12.03.2021, nei termini di cui in motivazione”.
sul ricorso numero di registro generale 1508 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Vodafone Italia S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Paolo Giovanni Borghi e Marco Sica, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Comune di Milano, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Angela Bartolomeo, Antonello Mandarano, Irma Marinelli, Sabrina Maria Licciardo, Annalisa Pelucchi e Mariarosaria Autieri, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso gli uffici dell’Avvocatura Comunale in Milano, via della Guastalla, 6;
Arpa Lombardia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Fiorella Battaini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso la sede di Arpa in Milano, Palazzo Sistema, via Rosellini, 17;
Telecom Italia Spa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Filippo Lattanzi e Jacopo D'Auria, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Wind Tre S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Giuseppe Sartorio, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Iliad Italia S.p.A. a Socio Unico, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Domenico Ielo, Giovanni Mangialardi e Paola Iatì, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio dell’avv. Giovanni Mangialardi in Milano, via Matteo Bandello, 5;
Visti i ricorsi, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Milano, di Arpa Lombardia, di Telecom Italia Spa, di Wind Tre S.p.A. e di Iliad Italia S.p.A. a Socio Unico;
Visti tutti gli atti delle cause;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 7 febbraio 2023 il dott. Giovanni Zucchini e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
sul ricorso numero di registro generale 1509 del 2022, proposto da
Vodafone Italia S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Paolo Giovanni Borghi e Marco Sica, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Iliad Italia a Socio Unico Spa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Domenico Ielo, Giovanni Mangialardi e Paola Iatì, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso lo studio dell’avv. Giovanni Mangialardi in Milano, via Matteo Bandello, 5;
Comune di Milano, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Angela Bartolomeo, Antonello Mandarano, Irma Marinelli, Sabrina Maria Licciardo, Annalisa Pelucchi e Mariarosaria Autieri, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico presso gli uffici dell’Avvocatura Comunale in Milano, via della Guastalla, 6;
Agenzia Regionale Protezione Ambiente (Arpa) – Lombardia e Wind Tre S.p.A., non costituiti in giudizio;
Telecom Italia Spa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Filippo Lattanzi e Jacopo D'Auria, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Seconda), riunisce preliminarmente i ricorsi in epigrafe e definitivamente pronunciando sui medesimi,
- accoglie il ricorso RG n. 1508/2022 e i relativi motivi aggiunti, nei sensi e per gli effetti di cui in motivazione;
- respinge il ricorso RG n. 1509/2022.
Spese compensate, salvo l’onere del contributo unificato ai sensi di legge (DPR n. 115/2002).
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 7 febbraio 2023 con l'intervento dei magistrati:

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