Sentenza n. 202300353/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Antonio Vinciguerra,	Presidente
Fabrizio Fornataro,	Consigliere
Valentina Santina Mameli,	Consigliere, Estensore
per l'annullamento
- della comunicazione della Regione Lombardia avente ad oggetto “riscontro a prot. PG-A2A-A2A-0157045-26/08/2022-U – Regolamento regionale n. 3- 2022 e DGR n. 6597 del 30.06.2022, pubblicata sul BURL del 08.07.2022: istanza d'accesso agli atti dei procedimenti. Comunicazione differimento accesso” pervenuta in data 16 settembre 2022, prot. n. V1.2022.0049337 del 16/09/2022, con la quale è stato disposto il “differimento” dell'accesso a documenti amministrativi richiesti dalla odierna ricorrente, con accertamento del diritto di A2A spa ad accedere agli atti e documenti richiesti, e condanna della Regione a consentire l'accesso richiesto;
nonché in via subordinata e previa conversione del rito ai sensi dell'art. 32 c.p.a.,
per l'annullamento
- in parte qua, e ove il medesimo debba ritenersi preclusivo dei diritti di accesso e di partecipazione al procedimento amministrativo di cui all'art. 6 della legge regionale della Lombardia, n. 5 dell'8 aprile 2020, del regolamento regionale Lombardia 24 maggio 2022, n. 3 (in B.U. 26 maggio 2022 Suppl. Ordinario): “Disciplina delle modalità e procedure di valutazione dell'interesse pubblico in relazione ai diversi usi delle acque per le concessioni di grande derivazione ad uso idroelettrico scadute o in scadenza, nonché delle modalità di coinvolgimento degli enti, amministrazioni e soggetti interessati ai fini di tale valutazione, in attuazione dell'articolo 6, comma 3, della legge regionale 8 aprile 2020, n. 5”, nonché della d.g.r. n. XI/6597 30 giugno 2022: “Approvazione dell'Avviso per la valutazione dell'interesse pubblico in relazione ai diversi usi delle acque per le concessioni di grandi derivazioni idroelettriche scadute, in attuazione dell'art. 3 del regolamento regionale n. 3 del 24 maggio 2022”, pubblicata nel BURL Serie Ordinaria n. 27, in data 8 luglio 2022, nonché sempre della comunicazione sub doc. 3, quale relativo atto applicativo.
sul ricorso numero di registro generale 2878 del 2022, proposto da
A2A S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Fabio Todarello, con domicilio digitale eletto presso la sua casella PEC come da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso il suo studio in Milano, piazza Velasca, n. 4;
Regione Lombardia, in persona del Presidente della Giunta pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Maria Lucia Tamborino dell’Avvocatura regionale, con domicilio digitale eletto presso la sua casella PEC come da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso gli Uffici dell’Avvocatura stessa in Milano, piazza Città di Lombardia, n. 1;
Comune di Valdidentro, in persona del Sindaco pro tempore, non costituito;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio della Regione Lombardia;
Visto l’art. 116 c.p.a.;
Visti gli atti della causa;
Relatore nella camera di consiglio del giorno 11 gennaio 2023 la dott.ssa Valentina Mameli e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo accoglie e per l’effetto ordina alla Regione Lombardia di consentire l’ostensione della documentazione richiesta nei termini di cui in motivazione.
Condanna la Regione Lombardia al pagamento, a favore della ricorrente, delle spese del presente giudizio che liquida in € 2.000,00 (duemila), oltre oneri fiscali, previdenziali e spese generali di legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 11 gennaio 2023 con l'intervento dei magistrati:

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