Sentenza n. 202303102/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Quinta)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Daniele Dongiovanni,	Presidente, Estensore
Silvana Bini,	Consigliere
Martina Arrivi,	Referendario
per l'annullamento
- con tutti gli atti alla stessa connessi, prodromici e conseguenti, della DGR Lombardia n. XI/6387 del 16.05.2022, pubblicata sul BURL in data 24.05.2022, nella parte in cui (allegato n. 6 di detta DGR) prevede che per le “attività di ricovero e cura”, “prestazioni ambulatoriali” e “presa in carico”, le ATS lombarde, all'interno della “negoziazione” con le strutture sanitarie private, “potranno proporre fino ad un massimo”, rispettivamente, del “5%”, “7%” e “3%” “del finanziato 2019” al raggiungimento di determinati obiettivi, per la, non ritenuta, ipotesi che con tale disposizione si sia ritenuto di attribuire una facoltà alle ATS di operare una riduzione del budget, inequivocabilmente individuato in quello relativo all'anno 2019, in relazione al mancato, integrale raggiungimento dei cosiddetti “obbiettivi”,
nonché per l'accertamento
- del diritto dell'Istituto ricorrente a vedersi riconosciuto l'intero budget previsto per il 2022, senza alcuna decurtazione, derivante dall'eventuale mancato raggiungimento degli “obiettivi” predetti, e sulla base del finanziato previsto per l'anno 2019, questo senza le illegittime decurtazioni contestate con precedenti azioni giudiziarie dello stesso ICCS, posto che in nessuna parte della DGR predetta viene previsto quanto indicato dall'ATS nel suballegato allo “schema di contratto”.
sul ricorso numero di registro generale 1440 del 2022, proposto da
Istituto Clinico Città Studi S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Rocco Mangia, Stefano Quadrio, Raffaello Ricci, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
- ATS della Citta' Metropolitana di Milano, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Simona Falconieri, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
- Regione Lombardia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Maria Emilia Moretti, Andrea Ilario Maria Viani, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Maria Emilia Moretti in Milano, piazza Città di Lombardia n. 1;
Casa di Cura Igea S.p.A., non costituita in giudizio;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di ATS della Citta' Metropolitana di Milano e della Regione Lombardia;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 18 dicembre 2023 il dott. Daniele Dongiovanni e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Quinta), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 18 dicembre 2023 con l'intervento dei magistrati:

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