Sentenza n. 202303011/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Seconda)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Maria Ada Russo,	Presidente
Giovanni Zucchini,	Consigliere, Estensore
Stefano Celeste Cozzi,	Consigliere
per l'annullamento
nei limiti e nell'interesse dell'odierna ricorrente, nell'ambito della procedura di gara, pubblicata in data 19/07/2021, ID Sintel 142432048, indetta dall'amministrazione capofila ASST Fatebenefratelli Sacco di Milano in forma aggregata - anche nell'interesse delle Aziende Mandanti ASST Rhodense, ASST Santi Paolo e Carlo, ASST Ovest Milanese, Fondazione IRCCS Ca' Granda Ospedale Maggiore Policlinico – mediante l'utilizzo del sistema informatico di negoziazione Sintel, per l'affidamento dell'appalto avente ad oggetto la “fornitura di un sistema analitico per la misurazione rapida della glicemia in reparto costituito da strisce reattive, apparecchiature per la misurazione rapida della glicemia, nuove e di ultima generazione, e lancette pungidito monouso, con dispositivo automatico pungidito”;
- del provvedimento di esclusione dalla procedura di gara, comunicato alla ricorrente in data 20/09/2022 ed avente ad oggetto il seguente testo di messaggio “in esito alla seduta odierna, acquisita la relazione tecnica da parte della commissione giudicatrice, atteso il giudizio tecnico di inidoneità ivi espresso dalla predetta commissione, l'offerta presentata da parte della ditta GIMA Spa non viene ammessa alla fase successiva della presente gara”;
- di tutti i verbali di gara, ivi incluso il verbale della seduta del 20/09/2022 e la relazione tecnica della Commissione giudicatrice, con la quale è stato espresso un “giudizio tecnico di inidoneità” nei confronti della ricorrente, e/o comunque degli atti con i quali è stata esclusa la ricorrente dalla procedura di gara, ancorché allo stato ancora non conosciuti siccome a tutt'oggi non resi ostensibili;
- se del caso, ove già adottate ancorché ignote, la proposta di aggiudicazione e l'approvazione della proposta di aggiudicazione della Stazione appaltante;
- ove e per quanto lesiva, della lex specialis, in specie della disposizione di cui all'art. 16 del disciplinare di gara ed i suoi effetti sulla procedura di gara;
– nonché di ogni atto presupposto, consequenziale o, comunque, connesso, anche se non conosciuti e, in ogni caso, di tutti gli atti istruttori e valutativi citati nei provvedimenti sopra richiamati posti a base della scelta dell'amministrazione.
sul ricorso numero di registro generale 2986 del 2022, proposto da
Gima Spa, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Guido De Santis e Antonio Zimbardi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (Asst) Fatebenefratelli-Sacco, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato Maurizio Boifava, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Nova Biomedical Italia S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Francesca Aliverti e Cosimo Andrea Vestuti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (Asst) Fatebenefratelli-Sacco e di Nova Biomedical Italia S.r.l.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 11 dicembre 2023 il dott. Giovanni Zucchini e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo dichiara improcedibile.
Spese della fase di merito compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 11 dicembre 2023 con l'intervento dei magistrati:

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