Sentenza n. 202302459/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Seconda)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Maria Ada Russo,	Presidente
Giovanni Zucchini,	Consigliere
Stefano Celeste Cozzi,	Consigliere, Estensore
per l'annullamento
della Determinazione del Direttore Generale dell'Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti – ARIA s.p.a., n. 235 del 9 marzo 2023, con la quale è stato aggiudicato alla società MABE s.r.l. il lotto n. 9 della procedura “ARIA_2021_115 – Gara multilotto ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 per la fornitura di dispositivi in TNT non sterile e servizi connessi da destinarsi agli Enti del Servizio Sanitario Regionale” - CIG: 9039157454;
della nota prot. IA.2023.0019737 del 7 marzo 2023, con il quale il RUP ha proposto l’aggiudicazione del lotto n. 9 della suddetta gara alla società MABE s.r.l.;
del verbale n. 17 di seduta economica riservata del 20 gennaio 2023, conosciuto solo in parte, nella misura in cui non è stata accolta l'istanza in autotutela presentata dalla società Apogeo;
della nota prot. IA.2023.0007240 del 25 gennaio 2023, con la quale è stata formalmente rigettata l'istanza in autotutela del 14 dicembre 2022;
dei verbali di valutazione tecnica ancorché non conosciuti e/o espressamente elencati, con i quali sono state valutate le offerte dell’odierna ricorrente Apogeo e della controinteressata MABE, segnatamente del verbale n. 5 del 25 agosto 2022 e n. 7 del 15 settembre 2022;
ove occorrer possa, dei verbali di valutazione di conformità della documentazione amministrativa n. 16 del 13 gennaio 2023 e n. 19 dell’1 febbraio 2023;
over occorrer possa ed in parte qua, del disciplinare e della Tabella “prodotti e valutazione”;
di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso ai precedenti ancorché non noto;
nonché,
se stipulato, per la declaratoria di inefficacia del contratto e per il subentro
ed altresì
con istanza istruttoria, a valere anche ai fini dell'art. 116, comma 2, c.p.a avverso il diniego di accesso parziale, nella misura in cui ARIA ha evaso l’istanza d’accesso inoltrata dalla Apogeo esibendo solo in parte la documentazione ivi richiesta.
sul ricorso numero di registro generale 626 del 2023, proposto da
APOGEO s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, in relazione alla procedura CIG 9039157454, rappresentata e difesa dagli avvocati Antonietta Favale, Gabriele Tricamo, Matteo Valente e Marco Orlando, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio AOR Avvocati in Milano, Via Durini, n. 25;
AZIENDA REGIONALE PER L'INNOVAZIONE E GLI ACQUISTI - ARIA s.p.a., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Giuseppina Squillace e Salvatore Gallo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso la propria sede in Milano, Via Taramelli, n. 26;
MABE s.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Lorella Fumarola e Stefano Bonatti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il loro studio in Milano, Via Podgora, n. 3;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Azienda Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti - ARIA s.p.a. e di MABE s.r.l.;
Visti tutti gli atti della causa;
Visti gli artt. 74 e 120 cod. proc. amm.;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 17 ottobre 2023 il dott. Stefano Celeste Cozzi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Seconda), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, dichiara cessata la materia del contendere con riferimento alla domanda di accesso agli atti. Per il resto lo accoglie nei sensi e limiti di cui in motivazione.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 17 ottobre 2023 con l'intervento dei magistrati:

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