Sentenza n. 202301513/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Antonio Vinciguerra,	Presidente
Mauro Gatti,	Consigliere
Rosanna Perilli,	Primo Referendario, Estensore
per l’annullamento
quanto al ricorso n. 1000 del 2021:
- della nota del 6 aprile 2021, Registro Ufficiale U 0004335, con la quale l’Agenzia per la Coesione Territoriale, nella qualità di Autorità di Gestione del PON <<Città Metropolitane 2014-2020>>, preso atto delle conclusioni del rapporto definitivo sull’operazione MI2.2.4.b <<Aree per la mobilità ciclabile>> redatto dall’Autorità di Audit in data 1 aprile 2021, ha richiesto al responsabile dell’Organismo Intermedio del Comune di Milano di revocare il contributo concesso e di recuperare quanto già erogato;
- di ogni altro atto presupposto, connesso o conseguente, tra cui la nota dell’Agenzia per la coesione territoriale del 22 aprile 2021, Registro Ufficiale U 0005219;
quanto al ricorso n. 1045 del 2021:
- del provvedimento del 6 aprile 2021, comunicato in data 6 maggio 2021, con cui l’Agenzia per la Coesione Territoriale ha chiesto al Comune di Milano, nella qualità di Organismo Intermedio, di revocare e recuperare il contributo corrisposto all’ATM - Azienda Trasporti Milanesi s.p.a. per il progetto “PON Metro Milano 2014/2020. Operazione MI2.2.4.b Aree per la Mobilità Ciclabile”;
- del rapporto definitivo dell’audit svolta dal Ministero dell’Economia e delle Finanze - Ragioneria Generale dello Stato.
sul ricorso numero di registro generale 1000 del 2021, proposto dal
Comune di Milano, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonello Mandarano, Enrico Barbagiovanni, Sara Francesca Simone e Chantal Rho, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso gli uffici dell’Avvocatura comunale in Milano, via della Guastalla n. 6;
Agenzia per la Coesione Territoriale, Ragioneria Generale dello Stato e Ministero dell’Economia e delle Finanze, in persona dei rispettivi legali rappresentanti in carica, rappresentati e difesi dall’Avvocatura distrettuale dello Stato, presso i cui uffici in Milano, via Freguglia n. 1, sono domiciliati, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
ATM - Azienda Trasporti Milanesi s.p.a., in persona del legale rappresentante in carica, non costituita in giudizio;
Visti i ricorsi ed i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Agenzia per la Coesione Territoriale e del Ministero dell’Economia e delle Finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato e del Comune di Milano;
Vista l’istanza di riunione dei ricorsi, presentata dal Comune di Milano nel ricorso n. 1045 del 2021;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell’udienza pubblica del giorno 19 aprile 2023 la dott.ssa Rosanna Perilli e uditi per le parti i difensori, come specificato nei rispettivi verbali di causa;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
sul ricorso numero di registro generale 1045 del 2021, proposto da
ATM - Azienda Trasporti Milanesi s.p.a., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dall’avvocato Marcello Cardi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Milano, via Brera n. 5;
Agenzia per la Coesione Territoriale e Ministero dell’Economia e delle Finanze, in persona dei rispettivi legali rappresentanti in carica, rappresentati e difesi dall’Avvocatura distrettuale dello Stato, presso i cui uffici in Milano, via Freguglia n. 1, sono domiciliati, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Comune di Milano, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonello Mandarano, Enrico Barbagiovanni, Sara Francesca Simone e Chantal Rho, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso gli uffici dell’Avvocatura comunale in Milano, via della Guastalla n. 6;
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sui ricorsi, come in epigrafe proposti:
- dispone la riunione del ricorso contraddistinto dal numero di ruolo generale 1045 del 2021 al ricorso contraddistinto dal numero di ruolo generale 1000 del 2021;
- respinge entrambi i ricorsi;
- compensa tra le parti le spese di lite di entrambi i ricorsi.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 19 aprile 2023 con l’intervento dei magistrati:

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