Sentenza n. 202301475/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Quarta)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Gabriele Nunziata,	Presidente
Antonio De Vita,	Consigliere, Estensore
Katiuscia Papi,	Primo Referendario
per l’annullamento
quanto al ricorso introduttivo:
- della determinazione dirigenziale n. 203 del 16 febbraio 2023, comunicata alla ricorrente in pari data, con la quale il Comune di Sondrio ha annullato la determinazione dirigenziale n. 1379 del 7 dicembre 2022 di affidamento in favore di Dussmann del rinnovo della concessione del servizio di refezione scolastica per il periodo 10 dicembre 2022/fine A.S. 2024/2025, in conformità al parere motivato reso dall’ANAC con delibera n. 27 del 25 gennaio 2023;
- della delibera ANAC n. 27 del 25 gennaio 2023, recante parere motivato ai sensi dell’art. 211, comma 1-ter, del D. Lgs. n. 50 del 2016 sulla procedura di affidamento in concessione del servizio di ristorazione scolastica per il periodo 10 dicembre 2022/fine A.S. 2024/2025 (CIG 95130755D5) da parte del Comune di Sondrio;
- di ogni altro atto e provvedimento presupposto, preparatorio, connesso e/o consequenziale, ancorché ignoto, quale espressione della volontà del Comune di Sondrio di bandire una nuova gara per l’affidamento pluriennale del servizio di ristorazione scolastica, compresa la richiesta del 30 gennaio 2023 di trasmissione dei dati relativi al personale attualmente impiegato dalla ricorrente nell’esecuzione del servizio;
quanto al ricorso per motivi aggiunti:
- della determinazione dirigenziale del Comune di Sondrio n. 394 del 31 marzo 2023 di indizione della procedura aperta per l’affidamento in concessione del servizio di ristorazione scolastica per il periodo A.S. 2023/2024/A.S. 2028/2029 (CIG 9752145CA1) e di approvazione dei documenti di gara, integrati con determinazione n. 410 dello stesso 31 marzo 2023;
- del bando della procedura aperta bandita dal Comune di Sondrio per l’affidamento in concessione del servizio di ristorazione scolastica per il periodo A.S. 2023/2024/A.S. 2028/2029 (CIG 9752145CA1);
- di tutti gli altri documenti di gara pubblicati sul sito della Stazione appaltante.
sul ricorso numero di registro generale 302 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da
- Dussmann Service S.r.l., in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentata e difesa dagli Avv.ti Filippo Martinez e Davide Moscuzza ed elettivamente domiciliata presso lo studio degli stessi in Milano, Corso di Porta Vittoria n. 28;
- il Comune di Sondrio, in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentato e difeso dagli Avv.ti Angelo Ravizzoli e Rossana Colombo ed elettivamente domiciliato presso lo studio degli stessi in Milano, Piazza Grandi n. 4;
- l’Autorità Nazionale Anticorruzione – ANAC, in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentata e difesa per legge dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato e domiciliata presso la sede della stessa in Milano, Via Freguglia n. 1;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di Sondrio e dell’Autorità Nazionale Anticorruzione;
Vista l’ordinanza n. 443/2023 con cui è stata respinta la domanda di sospensione dell’esecuzione dei provvedimenti impugnati con i ricorsi indicati in epigrafe e confermata l’udienza pubblica per la trattazione del merito della controversia;
Visti tutti gli atti della causa;
Visti gli artt. 74 e 120, comma 10, cod. proc. amm.;
Designato relatore il consigliere Antonio De Vita;
Uditi, all’udienza pubblica del 31 maggio 2023, i difensori delle parti, come specificato nel verbale;
Ritenuto in fatto e considerato in diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Quarta), definitivamente pronunciando, respinge i ricorsi indicati in epigrafe.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del 31 maggio 2023 con l’intervento dei magistrati:

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