Sentenza n. 202301039/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Quarta)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Gabriele Nunziata,	Presidente
Silvia Cattaneo,	Consigliere
Antonio De Vita,	Consigliere, Estensore
per l’annullamento
- del Decreto dirigenziale della Regione Lombardia del 24 giugno 2022, n. 9129, «Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Lombardia, Operazione 7.5.01, “Incentivi per lo Sviluppo di Infrastruttura e Servizi turistici locali”. Approvazione degli esiti istruttori”», pubblicato sul B.U.R.L. del 28 giugno 2022, nella parte in cui le domande della ricorrente, aventi il n. 202102139972 e il n. 202102171325, sono state inserite fra le domande con esito istruttorio negativo e comunque anche nella sua interezza quale graduatoria finale dell’ammissibilità al finanziamento di cui al Bando, in quanto, di fatto, determinante l’esclusione della ricorrente dal finanziamento così come domandato in atti;
- delle determinazioni istruttorie n. 202102267423 del 23 maggio 2022, prot. Sis. Co. n. 91989, e n. 202102267434 del 23 maggio 2022, prot. Sis. Co. n. 92015, con le quali è stata dichiarata, per entrambe le domande presentate dalla ricorrente, l’incompletezza della documentazione, anche nella parte in cui la Regione Lombardia non si è avvalsa del c.d. soccorso istruttorio o comunque non ha adottato i provvedimenti idonei all’integrazione dell’istruttoria ai fini dell’ammissibilità delle domande e/o del completamento istruttorio;
- del silenzio rifiuto in esito alle domande di riesame presentate dalla ricorrente in data 31 maggio 2022 nell’ambito delle richieste di riesame delle determinazioni istruttorie adottate dagli Uffici regionali;
- di tutti gli atti amministrativi conseguenti o derivati dai provvedimenti amministrativi di cui ai punti precedenti per violazione di legge e/o eccesso e/o carenza di potere;
- in via subordinata per la dichiarazione di illegittimità degli atti impugnati ai fini risarcitori ai sensi dell’art. 34, comma 3, cod. proc. amm.
sul ricorso numero di registro generale 2895 del 2022, proposto da
- Fondazione Dare Frutto, in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentata e difesa dagli Avv.ti Paolo Vercesi e Andrea Carlo Poma e domiciliata ai sensi dell’art. 25 cod. proc. amm.;
- la Regione Lombardia, in persona del Presidente pro-tempore, rappresentata e difesa dall’Avv. Annalisa Santagostino ed elettivamente domiciliata in Milano, Piazza Città di Lombardia n. 1, presso la sede dell’Avvocatura regionale;
- Comune di Ambivere, Comune di Gandosso, Comune di Vilminore di Scalve, Comunità Montana Valli del Lario e del Ceresio, Comune di Castelveccana, Unione dei Comuni degli Antichi Borghi di Vallecamonica, Comune di Gussago, Comune di Sulzano, Comune di Breno, Comune di Cerveno, Comune di Losine, Strada del Vino Franciacorta, Riserva Naturale Torbiere del Sebino, Comune di San Benedetto Po, Comunità Montana di Vallecamonica, Comune di Pisogne, Pro Loco Erbusco, Comune di Cabiate, Comune di Ono San Pietro, Comune di Paisco Loveno, Comune di Borgo Virgilio, Comune di San Colombano al Lambro, Comune di Monte Isola, Comune di Garzeno, Comune di Vercana, Colli dei Longobardi Strada del Vino e dei Sapori Ets, Comune di Incudine, Comune di Edolo, Comune di Belgioioso, Comune di Marmentino, Fondazione Maddalena di Canossa, Comune di Paspardo, Comune di Mandello del Lario, Comune di Gravedona ed Uniti, Comune di Lodrino, Comune di Malonno, Comune di Vigevano, Comune di Cedegolo, Strada del Vino Valcalepio e dei Sapori della Bergamasca, Comune di Barzio, Comune di Bellano, Comune di Sueglio, Comune di Borno, Comune di Crotta d’Adda, in persona dei rispettivi legali rappresentanti pro-tempore, non costituiti in giudizio;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l’atto di costituzione in giudizio della Regione Lombardia;
Vista l’ordinanza n. 2551/2022 con cui è stata accolta la richiesta di rimessione in termini formulata dalla ricorrente e disposta la rinnovazione della notifica del ricorso oggetto del presente giudizio nei conffonti della controinteressata Strada del Vino Franciacorta, fissando altresì l’udienza pubblica per la trattazione della controversia;
Vista la documentazione depositata in giudizio dalla difesa della parte ricorrente in data 18 novembre 2022, attestante l’avvenuta integrazione del contraddittorio nei confronti della controinteressata Strada del Vino Franciacorta;
Visti tutti gli atti della causa;
Designato relatore il consigliere Antonio De Vita;
Udito, all’udienza pubblica del 1° marzo 2023, il difensore della parte ricorrente, come specificato nel verbale;
Ritenuto in fatto e considerato in diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Quarta), definitivamente pronunciando, respinge il ricorso indicato in epigrafe.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del 1° marzo 2023 con l’intervento dei magistrati:

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