Sentenza n. 202300891/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
sezione staccata di Brescia (Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Angelo Gabbricci,	Presidente
Marilena Di Paolo,	Referendario, Estensore
Pietro Buzano,	Referendario
per l'annullamento
Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:
- della determinazione del Comune di San Giorgio Bigarello n. 356 dell'11.7.2023, a firma del Responsabile del Servizio Simonetta Barbieri, di aggiudicazione definitiva in favore della controinteressata della procedura per l'affidamento in concessione della gestione del servizio nido d'infanzia per gli anni educativi 2023/2024 – 2024/2025 – 2025/2026, CIG 968687996D;
- delle determinazioni di cui al verbale n. 6 del 24.5.2023 della Commissione di gara, con cui è stata redatta la “graduatoria di aggiudicazione” ed è stata espressa una “valutazione positiva” della “sostenibilità economico-finanziaria” del PEF della controinteressata; delle determinazioni del RUP di cui al verbale del 21.6.2023, prot. n. 12391, riguardante la verifica dell'offerta anomala;
- nonché contro tutti gli atti precedenti e seguenti comunque connessi o presupposti, ivi espressamente compresi, per quanto possa occorrere, tutti verbali della Commissione di gara e gli atti e provvedimenti anche endoprocedimentali assunti dal RUP nella fase di verifica dell'anomalia dell'offerta di C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa Sociale, con cui, in esito alla verifica delle giustificazioni di quest'ultima, l'offerta della stessa è stata ritenuta “congrua”,
- e per la condanna del Comune di San Giorgio Bigarello, previa declaratoria ai sensi degli artt. 121 e 122 c.p.a. di inefficacia del contratto eventualmente sottoscritto tra lo stesso e l'aggiudicataria, a disporre l'esclusione dell'offerta di C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa Sociale e l'aggiudicazione in favore della ricorrente con il subentro della medesima nell'esecuzione del contratto.
Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Cooperativa Sociale Società Dolce Società Cooperativa il 22/9/2023:
annullamento, previa sospensione anche inaudita altera parte,
- della determinazione del Comune di San Giorgio Bigarello n. 356 dell'11.7.2023, a firma del Responsabile del Servizio Simonetta Barbieri, di aggiudicazione definitiva in favore della controinteressata della procedura per l'affidamento in concessione della gestione del servizio nido d'infanzia per gli anni educativi 2023/2024 – 2024/2025 – 2025/2026, CIG 968687996D;
- delle determinazioni di cui al verbale n. 6 del 24.5.2023 della Commissione di gara, con cui è stata redatta la “graduatoria di aggiudicazione” ed è stata espressa una “valutazione positiva” della “sostenibilità economico-finanziaria” del PEF della controinteressata;
- delle determinazioni del RUP di cui al verbale del 21.6.2023, prot. n. 12391, riguardante la verifica dell'offerta anomala;
- nonché contro tutti gli atti precedenti e seguenti comunque connessi o presupposti, ivi espressamente compresi, per quanto possa occorrere, tutti verbali della Commissione di gara e gli atti e provvedimenti anche endoprocedimentali assunti dal RUP nella fase di verifica dell'anomalia dell'offerta di C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa Sociale, con cui, in esito alla verifica delle giustificazioni di quest'ultima, l'offerta della stessa è stata ritenuta “congrua”,
- con condanna del Comune di San Giorgio Bigarello, previa declaratoria ai sensi degli artt. 121 e 122 c.p.a. di inefficacia del contratto eventualmente sottoscritto tra lo stesso e l'aggiudicataria, a disporre l'esclusione dell'offerta di C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Società Cooperativa Sociale e l'aggiudicazione in favore della ricorrente con il subentro della medesima nell'esecuzione del contratto.
sul ricorso numero di registro generale 619 del 2023, integrato da motivi aggiunti, proposto da Cooperativa Sociale Società Dolce Società Cooperativa, in persona del legale rappresentante pro tempore, in relazione alla procedura CIG 968687996D, rappresentato e difeso dagli avvocati Luca Dona', Alessandro Janna, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Comune di San Giorgio Bigarello, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Alberto Luppi, Francesco Luppi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia
C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Societa' Cooperativa Sociale, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Barbara Bissoli, Matteo Zanoni, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune di San Giorgio Bigarello e della C.S.A. Cooperativa Servizi Assistenziali Societa' Cooperativa Sociale;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 22 novembre 2023 la dott.ssa Marilena Di Paolo e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso principale e sul ricorso per motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, li respinge.
Condanna la Società Dolce Cremona, a rifondere alla parte ricorrente le spese di lite, che liquida in € 4.000,00 (quattromila/00) a favore del Comune di San Giorgio Bigarello e in € 4.000,00 (quattromila/00) a favore della CSA, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato come per legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Brescia nella camera di consiglio del giorno 22 novembre 2023 con l'intervento dei magistrati:

Blog

Forum

Cerca avvocato