Sentenza n. 202300777/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
sezione staccata di Brescia (Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Angelo Gabbricci,	Presidente
Ariberto Sabino Limongelli,	Consigliere, Estensore
Marilena Di Paolo,	Referendario
per l'annullamento
- della Determinazione Dirigenziale della A.S.S.T. Spedali Civili di Brescia, n. 811 del 18 aprile 2023, che ha disposto (nuovamente) l'aggiudicazione definitiva della procedura ristretta per l'affidamento del servizio di pedonaggio, accompagnamento e trasporto pazienti, trasporto materiali tra i Presidi dell'Azienda, per un periodo di 96 mesi alla ditta Markas S.r.l. (doc. 1 – Determinazione di aggiudicazione n. 811/2023) e della comunicazione di aggiudicazione (doc. 2 – nota prot n. 28966 del 19.4.23), entrambe inviate via pec il 19 aprile 2023 (doc. 3 – pec comunicazione di aggiudicazione);
- della determinazione dirigenziale n. 2317 del 17 aprile 2023 di aggiudicazione del servizio, richiamata dalla nota prot. 28966/23, ma non conosciuta nel contenuto;
- del verbale di valutazione della congruità dell'offerta di Markas S.r.l. del 4 aprile 2023 (doc. 4 – verbale del 4/04/2023);
- ove occorrer possa, della richiesta di giustificativi del 17 marzo 2023 (doc. 5 – richiesta RUP del 17/03/2023);
- ove occorrer possa, della determinazione n. 506 del 15 marzo 2023, non conosciuta nel contenuto, con cui la ASST ha rinnovato il procedimento di verifica di congruità;
- di tutti gli atti presupposti, connessi e conseguenziali a quelli oggetto di impugnazione;
nonché
per il risarcimento del danno in forma specifica mediante subentro, previa declaratoria d'inefficacia del contratto qualora nelle more sottoscritto o, in via subordinata, per equivalente.
sul ricorso numero di registro generale 429 del 2023, proposto da
Papalini S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Massimiliano Brugnoletti e Paola Rea, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Azienda Socio Sanitaria Territoriale degli Spedali Civili di Brescia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Dario Meini, Paola Nebel e Alberto Besuzio, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Dario Meini in Brescia, borgo Pietro Wuhrer, n. 81;
Markas S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Pietro Adami e Alberto Salvadori, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avv. Alberto Salvadori in Brescia, via XX Settembre n. 8;
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio dell’Azienda Socio Sanitaria Territoriale degli Spedali Civili di Brescia e di Markas S.r.l.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 11 ottobre 2023 il dott. Ariberto Sabino Limongelli e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia sezione staccata di Brescia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo respinge.
Condanna la parte ricorrente alla rifusione delle spese di lite relative alla fase di merito, che liquida in € 7.500,00 (settemilacinquecento) oltre oneri di legge in favore dell’Azienda Socio Sanitaria Territoriale degli Spedali Civili di Brescia, e in € 7.500,00 (settemilacinquecento) oltre oneri di legge in favore di Markas S.r.l.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Brescia nella camera di consiglio del giorno 11 ottobre 2023 con l'intervento dei magistrati:

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