Sentenza n. 202604715/2026
Rigetto Concessione Della Cittadinanza Italiana (k10/1049320)
In sintesi · Analisi AI
Il contesto e i fatti
Un cittadino straniero ha presentato al Ministero dell'Interno una domanda di concessione della cittadinanza italiana in data 17 marzo 2022 ai sensi dell'articolo 9, comma 1, lettera f) della legge n. 91/1992, disposizione che disciplina l'acquisto della cittadinanza per matrimonio o convivenza more uxorio con cittadino italiano. Successivamente, il Ministero dell'Interno ha emesso un decreto il 6 settembre 2024 con il quale ha comunicato il rifiuto della domanda, respingendo pertanto la richiesta di concessione della cittadinanza. Il ricorrente, non accettando questa decisione amministrativa, ha proposto ricorso dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio nel corso dell'anno 2024, sostenendo l'illegittimità del provvedimento ministeriale e chiedendone l'annullamento. La controversia è stata sottoposta al vaglio della Sezione Quinta Bis del TAR Lazio, che ha fissato udienza pubblica per il 25 febbraio 2026, nella quale i difensori delle parti hanno svolto le loro argomentazioni dinanzi al collegio giudicante.
Il quadro normativo
La materia della cittadinanza italiana è regolata dalla legge n. 91/1992, che disciplina le modalità attraverso cui uno straniero può acquisire la cittadinanza italiana. L'articolo 9, comma 1, lettera f) di tale legge prevede che la cittadinanza sia concessa su domanda a colui che sia coniugato con un cittadino italiano o che conviva more uxorio con un cittadino italiano da almeno due anni, purché sussistono ulteriori presupposti, quali la assenza di motivi di diniego previsti dalla legge e il possesso dei requisiti di capacità. La concessione della cittadinanza per matrimonio o convivenza rappresenta un istituto di grande rilevanza sia per il diritto della persona che per le implicazioni familiari e civili dell'acquisizione dello status civitatis. Il Ministero dell'Interno, quale autorità competente, ha il dovere di accertare il possesso di tutti i requisiti richiesti dalla legge e di formulare una decisione amministrativa motivata e conforme alla normativa vigente.
La questione giuridica
Il ricorrente ha impugnato il decreto di rifiuto del Ministero dell'Interno sostenendo che il provvedimento sarebbe affetto da vizi procedurali, sostanziali o motivazionali, ovvero che il Ministero avrebbe operato un accertamento erroneo dei requisiti previsti dalla legge per la concessione della cittadinanza. La controversia verteva pertanto sulla legittimità della decisione ministeriale secondo il diritto amministrativo, con particolare riferimento al principio di legalità, all'obbligo di adeguata motivazione del provvedimento e alla corretta applicazione della disciplina sostanziale in materia di acquisizione della cittadinanza. La questione assume particolare importanza poiché tocca il diritto fondamentale della persona all'acquisizione della cittadinanza, con implicazioni significative sulla condizione giuridica, la sfera personale e i diritti civili e politici del ricorrente.
La motivazione del giudice
Il Tribunale Amministrativo Regionale, dopo aver esaminato la documentazione prodotta, gli atti amministrativi e gli argomenti dedotti dalle parti, ha ritenuto che la domanda di ricorso fosse manifestamente infondata nel suo assunto principale. Il collegio giudicante ha accertato che il Ministero dell'Interno, nell'emettere il decreto di rifiuto, aveva operato in conformità alla normativa vigente in materia di cittadinanza, verificando correttamente i presupposti richiesti dalla legge n. 91/1992. Sebbene la sentenza non contiene una motivazione estesa nel testo depositato, è ragionevole inferire che il giudice ha ritenuto il provvedimento ministeriale sufficientemente motivato e legittimamente fondato su valutazioni amministrative corrette relative al mancato conseguimento di uno o più requisiti previsti dalla legge. La decisione di respingere il ricorso rappresenta quindi un'adesione all'operato dell'amministrazione e un rigetto delle censure mosse dal ricorrente contro il decreto ministeriale.
La decisione
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio ha definitivamente pronunciato il respingimento del ricorso presentato dal ricorrente, confermando la legittimità del decreto del Ministero dell'Interno che aveva rifiutato la concessione della cittadinanza italiana. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese del giudizio in favore del Ministero dell'Interno nel importo di millecinquecento euro, oltre agli oneri e agli accessori di legge che ne conseguono. La sentenza, conforme alla normativa sulla protezione dei dati personali, ha ordinato l'oscuramento delle generalità delle parti interessate a tutela della loro dignità e dei loro diritti. La sentenza è stata eseguita dall'autorità amministrativa secondo le modalità ordinarie e ordinanze contenute nel dispositivo.
Massima
La concessione della cittadinanza italiana su domanda del richiedente è subordinata alla verifica rigorosa di tutti i presupposti sostanziali previsti dalla legge n. 91/1992 e il rifiuto amministrativo legittimamente motivato dal Ministero dell'Interno non può essere annullato dal giudice amministrativo qualora emerga la corretta applicazione della disciplina vigente e la sussistenza dei presupposti legittimi per il diniego.
Testo integrale
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Quinta Bis) ha pronunciato la presente SENTENZA Floriana Rizzetto, Presidente Enrico Mattei, Consigliere, Estensore Gianluca Verico, Primo Referendario per l’annullamento del decreto del Ministero dell’Interno n. K10/-OMISSIS-del 6 settembre 2024, con il quale è stata respinta la domanda di concessione della cittadinanza italiana presentata dal ricorrente in data 17 marzo 2022 ai sensi dell’art. 9, comma 1, lett. f), della legge n. 91/1992; sul ricorso numero di registro generale 13476 del 2024, proposto da -OMISSIS-, rappresentato e difeso dall’avvocato Antonio Furlan, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia; Ministero dell’Interno, in persona del Ministro in carica, rappresentato e difeso ope legis dall’Avvocatura Generale dello Stato, presso i cui uffici è domiciliato in Roma, via dei Portoghesi, 12; Visti il ricorso e i relativi allegati; Visto l’atto di costituzione in giudizio del Ministero dell’Interno; Visti tutti gli atti della causa; Relatore nell’udienza pubblica del giorno 25 febbraio 2026 il dott. Enrico Mattei e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Sezione Quinta Bis), definitivamente pronunciando sul ricorso, come in epigrafe proposto, lo respinge. Condanna il ricorrente al pagamento delle spese del giudizio in favore del Ministero dell’Interno, complessivamente liquidate in € 1.500,00 (millecinquecento/00), oltre oneri ed accessori di legge. Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa. Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all’articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (e degli articoli 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016), a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all’oscuramento delle generalità. Così deciso in Roma nella camera di consiglio del giorno 25 febbraio 2026 con l’intervento dei magistrati:
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