Sentenza n. 202300703/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Antonio Vinciguerra,	Presidente
Fabrizio Fornataro,	Consigliere
Rosanna Perilli,	Primo Referendario, Estensore
per l’annullamento
quanto al ricorso introduttivo:
- della nota ALER prot. DIST/APPA/AGGI/sl dell’8 novembre 2021, con la quale la società ricorrente è stata esclusa dal lotto 18 della procedura di gara per l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione degli interventi di efficientamento energetico del patrimonio immobiliare di proprietà dell’ALER o dalla stessa gestito, sito in Milano e Provincia, mediante i meccanismi fiscali di cui agli articoli 119 e 121 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito nella legge 17 luglio 2020, n. 77;
- di ogni altro atto preordinato, connesso e presupposto, ivi inclusi;
a) tutti gli atti costituenti la lex specialis di gara (bando, disciplinare e capitolato speciale), ove interpretati in senso sfavorevole alla posizione della società ricorrente;
b) tutti i verbali di gara, compresi quelli nei quali è stata disposta l’ammissione dei concorrenti controinteressati e formulata la proposta di aggiudicazione;
c) l'eventuale provvedimento di aggiudicazione;
nonché per la declaratoria dell’inefficacia del contratto di appalto, ove medio tempore stipulato, con espressa richiesta, previa sostituzione del progettista “indicato”, di conseguire l’aggiudicazione della gara, dichiarandosi, all’uopo, disponibile al subentro nel contratto;
quanto ai motivi aggiunti presentati dalla società Rifra Costruzioni generali a r.l. il 7 febbraio 2022:
- della nota ALER prot. PROVV/DIST/R.d.P/2021 n. 186 del 31 dicembre 2021, notificata alla società ricorrente in data 3 gennaio 2022, con la quale la società ricorrente è stata esclusa dal lotto 18 della procedura di gara per l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione degli interventi di efficientamento energetico del patrimonio immobiliare di proprietà della ALER o dalla stessa gestito, sito in Milano e Provincia, mediante i meccanismi fiscali di cui agli articoli 119 e 121 del decreto legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito nella legge 17 luglio 2020, n. 77;
- di ogni altro atto preordinato, connesso e presupposto.
sul ricorso numero di registro generale 2240 del 2021, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Rifra Costruzioni Generali s.r.l., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Andrea Abbamonte ed Enzo Robaldo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Enzo Robaldo in Milano, piazza Eleonora Duse n. 4;
ALER - Azienda lombarda per l’edilizia residenziale di Milano, in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Giorgio Lezzi e Sabrina Maria Maiello, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato Giorgio Lezzi in Milano, corso di Porta Vittoria n. 9;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti ed i relativi allegati;
Visto l’atto di costituzione in giudizio dell’ALER - Azienda lombarda per l’edilizia residenziale di Milano;
Visti tutti gli atti della causa;
Visti gli articoli 74 e 120, comma 10, del codice del processo amministrativo;
Relatore nell’udienza pubblica del giorno 8 febbraio 2023 la dott.ssa Rosanna Perilli e uditi per le parti i difensori, come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso e sui motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, li respinge.
Condanna la società ricorrente al pagamento, in favore dell’ALER - Azienda lombarda per l’edilizia residenziale di Milano, delle spese di lite, che liquida in euro 5.000,00 (cinquemila/00) oltre accessori.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 8 febbraio 2023 con l'intervento dei magistrati:

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