Sentenza n. 202303204/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Marco Bignami,	Presidente
Fabrizio Fornataro,	Consigliere, Estensore
Anna Corrado,	Consigliere
per l’annullamento
1) Quanto al ricorso principale:
- del provvedimento adottato dalla Provincia di Pavia il 26 maggio 2022, prot. n. 28069, successivamente ricevuto, avente ad oggetto la “Comunicazione di avvio del procedimento di riesercizio del potere autorizzatorio e contestuale indizione di Conferenza di Servizi istruttoria ai sensi dell’art.12 del D.Lgs. 387/2003, e smi e degli artt. 14 e seguenti della Legge 7 agosto 1990, n.241 e smi in esecuzione della sentenza n. 881 del 20.04.2022 resa dal Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia - Sezione Terza, nel giudizio n. 1933/2021 RG promosso da Comune di Voghera contro Provincia di Pavia e nei confronti di Voghera Green Energy Società Agricola S.r.l.”;
2) Quanto al ricorso per motivi aggiunti depositato in data 6 marzo 2023:
- dell’Addendum n. 01/2022 che ha “confermato in ogni sua parte” l’Autorizzazione Unica n. 16/2021 p.e. rilasciata a Voghera Green Energy Società Agricola S.r.l. per la costruzione e l’esercizio di un impianto di produzione di biometano da realizzarsi nel Comune di Voghera (PV), Località Campoferro, adottato dalla Provincia di Pavia in data 27 dicembre 2022, recante altresì il “Provvedimento di chiusura della Conferenza di Servizi a seguito della riapertura d’ufficio, in esecuzione della Sentenza n. 881/2022, del procedimento di riesercizio del potere autorizzatorio con nota prot. n.28069 del 26 maggio 2022”;
- nonché di tutti gli atti del procedimento autorizzativo presupposti, consequenziali e comunque connessi, con relativi allegati, tra i quali i verbali delle conferenze dei servizi del 22 giugno 2022 e del 6 settembre 2022.
sul ricorso numero di registro generale 1552 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Comune di Voghera, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall’avvocato Antonio Papi Rossi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Provincia di Pavia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Silvia Tognella, Silvia Dabusti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Voghera Green Energy Società Agricola S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall’avvocato Carlo Catarisano, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Milano, via Bazzoni, 2;
Agenzia Regionale Protezione Ambiente (Arpa) - Lombardia, Regione Lombardia, Agenzia di Tutela della Salute (A.T.S.) di Pavia - 3 Dipartimento di Prevenzione Uoc Igiene e Sanità Pubblica, non costituiti in giudizio;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio di Provincia di Pavia e di Voghera Green Energy Società Agricola S.r.l.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell’udienza pubblica del giorno 12 dicembre 2023 il dott. Fabrizio Fornataro e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Terza)
definitivamente pronunciando:
1) accoglie il ricorso nei limiti di quanto esposto in motivazione e annulla il provvedimento impugnato;
2) compensa tra le parti le spese della lite.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 12 dicembre 2023 con l’intervento dei magistrati:

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