Tar Lombardia - MilanoSEZIONE TERZAInammissibile

Sentenza n. 202302058/2023

4h/3l/1a Forze Di Polizia/pubblico Impiego - Concorso Pubblico - Copertura Di N. 2 Posti A Tempo Indeterminato Di Dirigente Di Polizia Locale - Graduatoria Si Impugna Anche Affidamento Del Servizio Inerente La Progettazione, Realizzazione E Correzione Delle Prove Relative Alle Procedure Selettive

Testo integrale

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Marco Bignami,	Presidente
Concetta Plantamura,	Consigliere, Estensore
Roberto Lombardi,	Consigliere
per l'annullamento
A) Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:
1) - della Determinazione del Comune -OMISSIS- del -OMISSIS-, che indice il concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di n. 2 posti a tempo indeterminato della qualifica di Dirigente di Polizia Locale; dell'avviso pubblicato all'Albo pretorio del Comune -OMISSIS- dall'11.06.2021 al 13.07.2021;
2) - del Bando di concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di n. 2 posti a tempo indeterminato di Dirigente della Polizia Locale;
3) - delle Determinazioni dirigenziali n. -OMISSIS-; n. -OMISSIS- e n. -OMISSIS-, di nomina della Commissione Esaminatrice, incaricata dell'espletamento della selezione;
nonché, in quanto occorrer possa:
4) – del conferimento di incarico del -OMISSIS-, e dell'affidamento del servizio alla Società -OMISSIS-, avvenuto con Determinazione del 23.12.2021 dell'Area Acquisizione Risorse Umane, “di progettazione, realizzazione e correzione delle prove selettive pubbliche indette dal Comune -OMISSIS- per figure dirigenziali di diverso profilo secondo il modello dell'Assessment Center”;
5) - della Determinazione Dirigenziale n. -OMISSIS-, che dispone l'ammissione alla partecipazione alle prove orali e di gruppo di n. 9 candidati risultati idonei alla seconda prova scritta, che, sulla base delle autodichiarazioni, risultavano in possesso dei requisiti previsti dal Bando;
6) - di tutti i verbali delle sedute di concorso (dal n. 1 al n. 14 dell'11.02.2022);
7) - della graduatoria finale di merito;
8) - della Determinazione dirigenziale dell'Area Acquisizione Risorse Umane del -OMISSIS-, di approvazione dei lavori rassegnati dalla commissione esaminatrice e della graduatoria finale di merito;
9) - della eventuale determinazione, allo stato non conosciuta, di immissione in servizio e di ogni altro atto di disposizione di assunzione dei vincitori, non conosciuto e nelle more eventualmente intervenuto;
nonché, per la declaratoria dell'inefficacia del contratto individuale di lavoro nelle more eventualmente stipulato con la controinteressata;
B) e, per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 25/07/2022, per l’annullamento, in aggiunta ai provvedimenti impugnati con il ricorso introduttivo, anche, in quanto occorrer possa, dei seguenti ulteriori atti e documenti:
10) -la lettera di invito, di data e protocollo non conosciuti, avente ad oggetto “la richiesta di preventivo per l'affidamento del servizio, ai sensi dell'art 36 comma 2 lettera a) del Dls 50&2016 e smi del servizio di progettazione, realizzazione e correzione delle prove relative alle procedure selettive pubbliche indette dal Comune -OMISSIS- per figure dirigenziali”;
11) - il provvedimento, non conosciuto nei suoi estremi, di ammissione del Dott. -OMISSIS- al concorso;
12) - in quanto occorrer possa, della Determina dirigenziale n. -OMISSIS-, di assunzione di due Dirigenti di Polizia Locale mediante la chiamata dei vincitori utilmente collocati nella relativa graduatoria di merito approvata con DDA n. -OMISSIS-, con il relativo conferimento di incarico;
13) - del provvedimento sindacale di incarico al Dr. -OMISSIS-;
14) - del provvedimento sindacale di incarico alla Dott.ssa -OMISSIS-;
C) e, per quanto riguarda i motivi aggiunti depositati il 15/09/2022, per l’annullamento, in aggiunta ai provvedimenti impugnati con il ricorso introduttivo e con il primo ricorso motivi aggiunti, anche, in quanto occorrer possa, dei seguenti ulteriori atti e documenti:
15) - il provvedimento, non conosciuto nei suoi estremi, di ammissione della Dott.ssa -OMISSIS- al concorso in oggetto, con tutti gli altri conseguenti e connessi, ivi compreso il provvedimento sindacale di incarico alla Dott.ssa -OMISSIS- (già peraltro gravato in via prudenziale con il primo atto di motivi aggiunti) e gli atti di verifica istruttoria di rito, allo stato non conosciuti, riguardanti l'accertamento dei requisiti richiesti in capo al Dott. -OMISSIS- e alla Dott.ssa -OMISSIS- per l'accesso all'impiego.
sul ricorso numero di registro generale 735 del 2022, integrato da motivi aggiunti, proposto da
-OMISSIS-, -OMISSIS-, rappresentati e difesi dagli avvocati Aldo Russo e Sabrina Digesù, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio del primo in Milano, Piazza Duse n. 1;
Comune -OMISSIS-, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Antonello Mandarano, Stefania Pagano, Vincenza Palmieri, Paolo Radaelli ed Emilio Pregnolato, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico in Milano, Via della Guastalla n. 6;
-OMISSIS-, rappresentata e difesa dagli avvocati Maurizio Saladino e Andrea Barra, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio del primo in Milano, V. le Regina Margherita n. 43;
-OMISSIS- S.r.l., in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Pietro Merlini e Donatella Minutolo, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio del primo in Milano, Piazza Cinque Giornate 3;
-OMISSIS-, non costituito in giudizio;
ad opponendum:
-OMISSIS-, rappresentato e difeso dall'avvocato Alessandro Dal Molin, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio del Comune -OMISSIS-, della Dr.ssa -OMISSIS-, del Dr. -OMISSIS- e della Società -OMISSIS- a r.l.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 16 maggio 2023 la dott.ssa Concetta Plantamura e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso e i motivi aggiunti, come in epigrafe proposti:
- in parte respinge e in parte dichiara inammissibile il ricorso introduttivo, ai sensi e per gli effetti di cui in motivazione;
- dichiara in parte inammissibile e per il resto respinge il primo ricorso per motivi aggiunti;
- dichiara inammissibile il secondo ricorso per motivi aggiunti.
Spese compensate.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Ritenuto che sussistano i presupposti di cui all'articolo 52, commi 1 e 2, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, e dell’articolo 9, paragrafo 1, del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata, manda alla Segreteria di procedere all'oscuramento delle generalità nonché di qualsiasi altro dato idoneo ad identificare i ricorrenti e i controinteressati.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 16 maggio 2023 con l'intervento dei magistrati:

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