Sospensione patente per alcoltest: si può annullare l'ordinanza prefettizia dopo anni?

Nell'agosto del 2012 fui fermato a un posto di blocco e venni sottoposto ad alcoltest. In seguito al riscontro di valori superiori al consentito mi fu elevato un verbale con cui venivo sanzionato al pagamento di un'ammenda e contestualmente mi veniva ritirata la patente di guida. Nei giorni seguenti presentai un ricorso avverso il suddetto verbale, nel quale chiesi l'annullamento della sanzione pecuniaria e quella accessoria. Ovviamente non sarei venuto a conoscenza dell'esito del giudizio relativo al ricorso prima di un determinato tempo, durante il quale mi veniva inviata un'ordinanza prefettizia di sospensione della patente per un periodo di 3 mesi, al termine dei quali avrei dovuto attivarmi presso la 'commissione patenti speciali' per effettuare l'iter volto al rinnovo della patente. Tale iter, come saprete, termina nel momento in cui la patente viene riconsegnata, ma a intervalli crescenti di tempo se ne ripropone la necessità, a ogni scadenza di validità della patente, che durante tutto il tempo acquista la qualifica di 'patente speciale'. Mi sottoposi al primo rinnovo, dopo i 3 mesi di sospensione e restai in attesa di una risposta al mio ricorso. Con lo scadere di un anno dal primo rinnovo, coincideva la prima delle scadenze di validità della patente e tornai a sottopormi alla procedura per il rinnovo della mia 'patente speciale'. Del ricorso nessuna notizia. Sono trascorsi 7 anni dal giorno in cui fui fermato e da quando presentai ricorso. Ad oggi, ancora nessuna risposta. Ho anche controllato se fosse iscritta una causa a ruolo o se fossero presenti cartelle esattoriali relative a quella contravvenzione. Niente. Sta di fatto che non mi fu più richiesto di pagare l'ammenda in alcun modo. Da ciò ne deriva la decadenza di tutte le sanzioni accessorie. Ora, tenuto conto che l'ordinanza con la quale il Prefetto decretava la sospensione della patente per 3 mesi (e il conseguente inizio dell'iter periodico che ho descritto), era un atto successivo e distinto dal verbale avverso il quale ricorsi, la mia domanda è questa: essendo stato accolto (o comunque non rigettato) il ricorso principale in tutte le sue parti, ed essendo stato proposto contro la sanzione che ha generato anche la successiva ordinanza del Prefetto (avverso la quale si poteva proporre ricorso, come da indicazione in essa contenuta; ma che non proposi perché in attesa dell'esito del primo ricorso cui questa ordinanza era strettamente legata per essere dipendente e conseguenza della prima contravvenzione), vi è una possibilità di chiedere che venga annullata la suddetta ordinanza, di ripetere le somme versate in occasione dei rinnovi, e la riconversione della mia patente in 'patente ordinaria' sottoposta a scadenza decennale e senza che in occasione del rinnovo venga sottoposto a visite ulteriori a parte la consueta visita oculistica? Altra domanda: il fatto che sia trascorso un tempo considerevole dall'evento principale, e probabilmente anche dal momento in cui il termine entro il quale il Prefetto era tenuto a rispondere al mio ricorso, comporta una decadenza del diritto di agire? E se cosi fosse, a nulla vale il fatto che, comunque, l'ordinanza prefettizia con cui mi è stata sospesa la patente continui ad avere effetto, per il fatto che debba periodicamente sottopormi all'iter volto al rinnovo della patente? Mi scuso per la lunghezza e articolazione della descrizione dei fatti, ma ho preferito essere dettagliato ed esauriente per meglio consentirvi una piena valutazione della questione.

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