1C - ARERA - DELIBERAZIONE DEL 27 DICEMBRE 2019 N. 570/2019/R/GAS
| Tribunale | TAR LOMBARDIA - MILANO |
| Sezione | SEZIONE PRIMA |
| Data | — |
| Numero | 202300630/2023 |
| Esito | ACCOLTO PARZIALMENTE NEI TERMINI IN MOTIVAZIONE |
In sintesi · Analisi AI
Il contesto e i fatti
Ireti S.p.A., società titolare della concessione per la distribuzione e la misura del gas in una determinata area territoriale, ha presentato ricorso dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia al fine di ottenere l'annullamento di una serie articolata di deliberazioni adottate dall'ARERA (Autorità di Regolazione per Energia, Reti e Ambiente) nel periodo tra maggio 2019 e dicembre 2020. La controversia ha avuto origine dalla deliberazione principale n. 570/2019/R/gas del 27 dicembre 2019, mediante la quale l'ARERA ha definito la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il quinquennio 2020-2025, disciplinando i criteri metodologici per il calcolo delle tariffe applicate ai clienti finali e fissando i meccanismi di remunerazione del capitale investito nelle infrastrutture di distribuzione. A questa deliberazione centrale si sono aggiunti ulteriori provvedimenti attuativi e correttivi, nonché deliberazioni di aggiornamento annuale delle tariffe per gli anni 2020 e 2021. Ireti ha contestato la legittimità di questi atti attraverso molteplici motivi di ricorso presentati in istanze successive, evidenziando ritenute illegittimità sia nel merito della regolazione che nelle procedure seguite per l'adozione dei provvedimenti.
Il quadro normativo
La materia della regolazione delle tariffe dei servizi di distribuzione del gas è disciplinata nel quadro del diritto amministrativo dell'energia, caratterizzato dall'applicazione della direttiva comunitaria 2009/73/CE in materia di gas naturale, dalle disposizioni del decreto legislativo 79/1999 come modificato, e dalle previsioni della legge 481/1995 che ha istituito appunto l'ARERA quale autorità amministrativa indipendente competente per la regolazione economica dei servizi infrastrutturali nei settori dell'energia e dell'ambiente. L'ARERA esercita il proprio potere regolamentare elaborando criteri metodologici per la definizione delle tariffe secondo il principio della trasparenza, dell'efficienza economica e della sostenibilità finanziaria degli operatori di rete, con l'obiettivo di garantire remunerazioni eque del capitale investito pur salvaguardando gli interessi dei consumatori. La regolazione tariffaria per il periodo 2020-2025 si è avvalsa di criteri specifici per la determinazione del WACC (costo medio ponderato del capitale, noto anche come TIWACC nel contesto dei servizi infrastrutturali), del tasso di remunerazione sul capitale investito, e della struttura stessa delle componenti tariffarie destinate a coprire i costi operativi e gli ammortamenti degli impianti.
La questione giuridica
La controversia ha riguardato la legittimità della metodologia adottata dall'ARERA per la costruzione della tariffa di distribuzione del gas, in particolare relativamente alla congruità dei criteri per il calcolo della remunerazione del capitale, all'adeguatezza della ricognizione dei costi operativi effettivamente sostenuti dai gestori, e alla correttezza della procedura seguita nella fase istruttoria antecedente all'adozione dei provvedimenti. Ireti ha contestato che l'ARERA non avesse sufficientemente considerato le specificità economiche e operative della gestione della rete distributiva di gas, affermando inoltre che alcune componenti metodologiche introdotte nella regolazione non fossero adeguatamente motivate e risultassero in una compressione ingiustificata della remunerazione spettante ai gestori di rete. La controversia toccava altresì profili di natura procedimentale, concernenti la trasparenza del processo deliberativo, la completezza della motivazione e il rispetto dei termini normativi per la consultazione degli stakeholder, sollevando questioni giuridicamente delicate sulla corretta interpretazione dei criteri di bilanciamento tra tutela dell'efficienza economica degli operatori e protezione dei consumatori finali.
La motivazione del giudice
Il Tribunale Amministrativo Regionale ha esaminato nel merito i vari profili di illegittimità dedotti da Ireti, verificando tanto la correttezza metodologica dei criteri tariffari adottati quanto la regolarità procedimentale della loro elaborazione da parte dell'ARERA. Nel percorso argomentativo sviluppato nella motivazione della sentenza, il collegio giudicante ha riscontrato elementi di carenza o di difformità rispetto ai principi generali del diritto amministrativo in materia di motivazione dei provvedimenti e di corretta ponderazione degli interessi in gioco, pur non accogliendo pienamente tutte le censure sollevate dalla ricorrente. Il TAR ha ritenuto che alcuni degli argomenti proposti da Ireti meritassero accoglimento, poiché fondate su una corretta lettura dei criteri metodologici che l'ARERA medesima era tenuta a osservare, mentre ha invece rigettato le contestazioni relative ad aspetti per i quali l'ARERA disponeva di un margine discrezionale significativo nella valutazione tecnica e nella ponderazione degli interessi generali del settore energetico. Il ragionamento del giudice si è quindi articolato nel distinguere i profili in cui sussistevano vizi manifesti della regolazione da quelli in cui l'esercizio del potere discrezionale dell'autorità doveva ritenersi legittimo pur laddove contestato dalla società ricorrente.
La decisione
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia ha pronunciato sentenza accogliendo parzialmente il ricorso di Ireti S.p.A., disponendo pertanto l'annullamento di talune parti delle deliberazioni impugnate, segnatamente quelle concernenti i profili specificamente riscontrati come viziati, mentre ha invece respinto le altre censure relative agli aspetti della regolazione che il giudice ha ritenuto legittimamente esercitati dall'ARERA in virtù del suo potere di discrezionalità amministrativa. L'accoglimento parziale del ricorso ha comportato, di conseguenza, che l'ARERA avrebbe dovuto procedere a una revisione di determinate scelte metodologiche e dei correlati calcoli tariffari, pur mantenendo fermi i principi generali della regolazione per il periodo considerato. La decisione ha rappresentato un equilibrio tra il riconoscimento di talune illegittimità procedimentali o sostanziali nel provvedimento dell'autorità di regolazione e la conferma della sostanziale legittimità della impostazione complessiva della regolazione tariffaria del gas per il quinquennio 2020-2025.
Massima
L'autorità di regolazione dell'energia è tenuta ad assicurare nella determinazione delle tariffe dei servizi di distribuzione del gas la massima trasparenza metodologica e una rigorosa motivazione delle scelte effettuate, evitando compressioni ingiustificate delle componenti tariffarie destinate alla remunerazione del capitale investito dagli operatori di rete.
Testo integrale
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima) ha pronunciato la presente SENTENZA Domenico Giordano, Presidente, Estensore Fabrizio Fornataro, Consigliere Rosanna Perilli, Primo Referendario per l'annullamento per quanto riguarda il ricorso introduttivo: - della deliberazione n. 570/2019/R/gas, adottata dall'Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente in data 27 dicembre 2019 e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in pari data, recante “regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025”; - dell'allegato A alla predetta deliberazione n. 570/2019/R/gas, recante “Regolazione delle tariffe dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione 2020-2025 (RTDG 2020-2025)”, sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale in data 27 dicembre 2019 sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale in data 30 dicembre 2019, unitamente all'“Avviso di correzione errori materiali nella deliberazione 27 dicembre 2019, 570/2019/R/gas”, pubblicato in pari data sul sito istituzionale dell'A.r.e.r.a.; - di tutti gli atti presupposti e, in particolare, del DCO 7 maggio 2019 n. 170/2019/R/gas, recante “Linee di intervento per la regolazione di tariffe e qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione”, del DCO 30 luglio 2019 n. 338/2019/R/gas, recante “Orientamenti per la durata del periodo di regolazione e per la regolazione della qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione”, e del DCO n. 410/2019/R/gas, recante “Criteri per la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione”; - della deliberazione n. 571/2019/R/gas, adottata dall'A.r.e.r.a. in data 27 dicembre 2019 e pubblicata sul sito istituzionale in pari data, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020”; - delle Tabelle 3 e 4 dell'allegato A alla deliberazione 2 dicembre 2015, n. 583/2015/R/com, recante “Criteri per la determinazione e l'aggiornamento del tasso di remunerazione del capitale investito per i servizi infrastrutturali dei settori elettrico e gas per il periodo 2016-2020 (TIWACC 2016-2021)”, come modificato dalla deliberazione n. 570/2019/R/gas; - della “Nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi”, pubblicata dall'A.r.e.r.a. sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 febbraio 2020; - di ogni altro atto e provvedimento preordinato, conseguente e connesso; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Ireti s.p.a. il 10 luglio 2020, oltre ai medesimi atti impugnati con il ricorso introduttivo: - della deliberazione n. 127/2020/R/gas, adottata dall'A.r.e.r.a. in data 14 aprile 2020 e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 febbraio 2020, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; - delle tabelle allegate alla predetta deliberazione; - della relazione tecnica circa la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025, pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 6 maggio 2020; - del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 aprile 2020, recante “chiarimenti ‘motivazione delibera 570/2019/R/gas'”; - del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 aprile 2020, recante “Addendum alla nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi'”; - di ogni altro atto e provvedimento preordinato, conseguente e connesso. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Ireti S.p.A. il 11/3/2021: 1. della deliberazione 27 dicembre 2019 570/2019/R/gas, adottata dall'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (di seguito anche solo ARERA) e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019, recante “regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025”; 2. dell'Allegato A alla predetta deliberazione 570/2019/R/gas, recante “Regolazione delle tariffe dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione 2020-2025 (RTDG 2020-2025)” sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019 sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 30 dicembre 2019, unitamente – ove occorrer possa – all'“Avviso di correzione errori materiali nella deliberazione 27 dicembre 2019, 570/2019/R/gas” pubblicato in pari data sul sito istituzionale di ARERA; 3. ove occorrer possa, quali atti presupposti, del DCO 7 maggio 2019 170/2019/R/gas, recante “Linee di intervento per la regolazione di tariffe e qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione”, del DCO 30 luglio 2019 338/2019/R/gas, recante “Orientamenti per la durata del periodo di regolazione e per la regolazione della qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione” e del DCO 410/2019/R/gas, recante “Criteri per la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione”; 4. della deliberazione 27 dicembre 2019 571/2019/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020”; 5. quale atto conseguente, bensì limitatamente alle Tabelle 3 e 4, dell'Allegato A alla delibera 2 dicembre 2015, n. 583/2015/R/com, recante “Criteri per la determinazione e l'aggiornamento del tasso di remunerazione del capitale investito per i servizi infrastrutturali dei settori elettrico e gas per il periodo 2016-2020 (TIWACC 2016-2021)”, come modificato dalla delibera 570/2019/R/gas; 6. ove occorrer possa, della “Nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi”, pubblicata da ARERA sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 febbraio 2020; nonché per l'annullamento, ove occorrer possa, limitatamente ai profili evidenziati nella successiva sezione in diritto, tramite il primo atto di impugnazione per motivi aggiunti 7. della deliberazione 14 aprile 2020 n. 127/2020/R/gas, adottata dall'ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 febbraio 2020 recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; 8. delle Tabelle allegate alla predetta deliberazione 127/2020/R/gas recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; 9. della Relazione Tecnica circa la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025 pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 06.05.2020. 10. del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 aprile 2020 recante “chiarimenti ‘motivazione delibera 570/2019/R/gas'”; 11. del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 aprile 2020 recante “Addendum alla nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi'”; 12. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente; e tramite il presente secondo atto di impugnazione per motivi aggiunti 13. della deliberazione 29 dicembre 2020 596/2020/R/gas adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 29.12.2020, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2021”; 14. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Ireti S.p.A. il 9/6/2021: 1. della deliberazione 27 dicembre 2019 570/2019/R/gas, adottata dall'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019, recante “regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025”; 2. dell'Allegato A alla predetta deliberazione 570/2019/R/gas, recante “Regolazione delle tariffe dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione 2020-2025 (RTDG 2020-2025)” sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019 sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 30 dicembre 2019, unitamente – ove occorrer possa – all'“Avviso di correzione errori materiali nella deliberazione 27 dicembre 2019, 570/2019/R/gas” pubblicato in pari data sul sito istituzionale di ARERA; 3. ove occorrer possa, quali atti presupposti, del DCO 7 maggio 2019 170/2019/R/gas, recante “Linee di intervento per la regolazione di tariffe e qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione” (doc. 5), del DCO 30 luglio 2019 338/2019/R/gas, recante “Orientamenti per la durata del periodo di regolazione e per la regolazione della qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione” (doc. 6) e del DCO 410/2019/R/gas, recante “Criteri per la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione”; 4. della deliberazione 27 dicembre 2019 571/2019/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020”; 5. quale atto conseguente, bensì limitatamente alle Tabelle 3 e 4, dell'Allegato A alla delibera 2 dicembre 2015, n. 583/2015/R/com, recante “Criteri per la determinazione e l'aggiornamento del tasso di remunerazione del capitale investito per i servizi infrastrutturali dei settori elettrico e gas per il periodo 2016-2020 (TIWACC 2016-2021)”, come modificato dalla delibera 570/2019/R/gas; 6. ove occorrer possa, della “Nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi”, pubblicata da ARERA sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 febbraio 2020); nonché per l'annullamento, ove occorrer possa, limitatamente ai profili evidenziati nella successiva sezione in diritto, tramite il primo atto di impugnazione per motivi aggiunti 7. della deliberazione 14 aprile 2020 n. 127/2020/R/gas, adottata dall'ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 febbraio 2020 recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; 8. delle Tabelle allegate alla predetta deliberazione 127/2020/R/gas recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; 9. della Relazione Tecnica circa la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025 pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 06.05.2020. 10. del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 aprile 2020 recante “chiarimenti ‘motivazione delibera 570/2019/R/gas'”; 11. del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 aprile 2020 recante “Addendum alla nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi'”; 12. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente; e tramite il secondo atto di impugnazione per motivi aggiunti 13. della deliberazione 29 dicembre 2020 596/2020/R/gas adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 29 dicembre 2020, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2021”; 14. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente nonché tramite il presente terzo atto di impugnazione per motivi aggiunti 15. della deliberazione 23 marzo 2021 117/2021/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 26 marzo 2021, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento definitive per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020” ; 16. delle Tabelle allegate alla suddetta deliberazione 117/2021/R/gas recante “Determinazione delle tariffe di riferimento definitive per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020”; 17. ove occorrer possa, della deliberazione 29 marzo 2021 122/2021/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 29 marzo 2021, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2021”; 18. ove occorrer possa, delle Tabelle allegate alla suddetta deliberazione 122/2021/R/gas, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2021”; 19. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente. Per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da Ireti S.p.A. il 11/11/2021: 1. della deliberazione 27 dicembre 2019 570/2019/R/gas, adottata dall'Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (di seguito anche solo ARERA) e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019, recante “regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025”; 2. dell'Allegato A alla predetta deliberazione 570/2019/R/gas, recante “Regolazione delle tariffe dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione 2020-2025 (RTDG 2020-2025)” sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019 sia nella versione pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 30 dicembre 2019, unitamente – ove occorrer possa – all'“Avviso di correzione errori materiali nella deliberazione 27 dicembre 2019, 570/2019/R/gas” (doc. 4) pubblicato in pari data sul sito istituzionale di ARERA; 3. ove occorrer possa, quali atti presupposti, del DCO 7 maggio 2019 170/2019/R/gas, recante “Linee di intervento per la regolazione di tariffe e qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione” (doc. 5), del DCO 30 luglio 2019 338/2019/R/gas, recante “Orientamenti per la durata del periodo di regolazione e per la regolazione della qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione” e del DCO 410/2019/R/gas, recante “Criteri per la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas nel quinto periodo di regolazione” ; 4. della deliberazione 27 dicembre 2019 571/2019/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 27 dicembre 2019, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020” ; 5. quale atto conseguente, bensì limitatamente alle Tabelle 3 e 4, dell'Allegato A alla delibera 2 dicembre 2015, n. 583/2015/R/com, recante “Criteri per la determinazione e l'aggiornamento del tasso di remunerazione del capitale investito per i servizi infrastrutturali dei settori elettrico e gas per il periodo 2016-2020 (TIWACC 2016-2021)”, come modificato dalla delibera 570/2019/R/gas ; 6. ove occorrer possa, della “Nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi”, pubblicata da ARERA sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 febbraio 2020; 3 nonché per l'annullamento, ove occorrer possa, limitatamente ai profili evidenziati nella successiva sezione in diritto, tramite il primo atto di impugnazione per motivi aggiunti 7. della deliberazione 14 aprile 2020 n. 127/2020/R/gas, adottata dall'ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 febbraio 2020 recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; 8. delle Tabelle allegate alla predetta deliberazione 127/2020/R/gas recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2020”; 9. della Relazione Tecnica circa la regolazione tariffaria dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo 2020-2025 pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 06.05.2020 10. del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 14 aprile 2020 recante “chiarimenti ‘motivazione delibera 570/2019/R/gas'”; 11. del comunicato pubblicato sul sito istituzionale www.arera.it in data 15 aprile 2020 recante “Addendum alla nota informativa su determinazione corrispettivi unitari a copertura dei costi operativi'”; 12. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente; e tramite il secondo atto di impugnazione per motivi aggiunti 13. della deliberazione 29 dicembre 2020 596/2020/R/gas adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 29 dicembre 2020, recante “Aggiornamento delle tariffe per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2021”; 14. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente 4 nonché tramite il terzo atto di impugnazione per motivi aggiunti 15. della deliberazione 23 marzo 2021 117/2021/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 26 marzo 2021, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento definitive per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020” ; 16. delle Tabelle allegate alla suddetta deliberazione 117/2021/R/gas recante “Determinazione delle tariffe di riferimento definitive per i servizi di distribuzione e misura del gas per l'anno 2020”; 17. ove occorrer possa, della deliberazione 29 marzo 2021 122/2021/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 29 marzo 2021, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2021”; 18. ove occorrer possa, delle Tabelle allegate alla suddetta deliberazione 122/2021/R/gas, recante “Determinazione delle tariffe di riferimento provvisorie per i servizi di distribuzione e misura del gas, per l'anno 2021”; e tramite il presente quarto atto di impugnazione per motivi aggiunti 19. della deliberazione 3 agosto 2021 350/2021/R/gas, adottata da ARERA e pubblicata sul sito istituzionale www.arera.it in data 4.8.2021, recante “Disposizioni in materia di tariffe di riferimento per i servizi di distribuzione e misura del gas, per gli anni dal 2018 al 2021” e della tabella allegata; 20. di ogni altro atto e/o provvedimento preordinato, conseguente e/o connesso, allo stato non noto alla ricorrente. sul ricorso numero di registro generale 547 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da Ireti S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati Alessandra Canuti, Daniele Giambarini, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Alessandra Canuti in Milano, via Serbelloni 7; Arera - Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1; Sara Arbasetti, non costituita in giudizio; Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati; Visto l'atto di costituzione in giudizio di Arera - Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente; Visti tutti gli atti della causa; Relatore nell'udienza pubblica del giorno 21 aprile 2022 la dott.ssa Rosanna Perilli e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue. P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando, accoglie il ricorso e i ricorsi per motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, nei limiti indicati in motivazione e, per l’effetto, annulla in parte qua la deliberazione ARERA 27 dicembre 2019, n. 570/2019/R/gas. Compensa tra le parti le spese di lite. Dispone che il compenso per i Verificatori sia liquidato con separato decreto. Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa. Così deciso in Milano nelle camere di consiglio dei giorni 21 aprile 2022, 31 maggio 2022 e 19 dicembre 2022, con l'intervento dei magistrati:
Hai una causa simile?
Trova un avvocato specializzato in diritto amministrativo nella tua zona. Preventivo gratuito, risposta in poche ore.
Richiedi un preventivo →Sei un avvocato?
Raggiungi potenziali clienti verificati, filtrati per specializzazione e zona geografica. Registrazione gratuita.
Registrati gratis →