Sentenza n. 202301078/2023

Testo integrale

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
(Sezione Terza)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Marco Bignami,	Presidente
Concetta Plantamura,	Consigliere, Estensore
Anna Corrado,	Consigliere
per l'accertamento
A) Per quanto riguarda il ricorso introduttivo:
- dell'intervenuto silenzio-assenso, ex art. 17-bis L. 241/1990, in ordine al parere della Soprintendenza da rendersi in riferimento all'istanza di autorizzazione paesaggistica presentata da Marco Della Coletta in data 11.4.2016; e, in ogni caso, per l'accertamento:
- ex art. 117 c.p.a., dell'illegittimità del silenzio serbato dal Parco Regionale Spina Verde sull'istanza di autorizzazione paesaggistica presentata da Marco Della Coletta in data 11.4.2016, con conseguente ordine di provvedere, entro trenta giorni, alla conclusione del procedimento, con rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, ove occorra previa nomina del commissario ad acta;
e per la condanna del Parco Regionale Spina Verde al risarcimento del danno da illegittimo comportamento e, comunque, al pagamento dell'indennizzo, ai sensi dell'art. 2-bis L. 241/1990;
B) E, per quanto riguarda i motivi aggiunti, depositati il 02\02\2018, per l'annullamento:
- del provvedimento a firma del Direttore del Parco Regionale Spina Verde, prot. 2801, datato 22.11.2017, recante “diniego finale richiesta di autorizzazione paesaggistica per realizzazione serra bioclimatica”;
- del parere della Soprintendenza datato 11.10.2017 che dichiara la pratica irricevibile, conosciuto dal ricorrente in data 19.12.2017, a seguito di domanda di accesso agli atti, nonché di ogni altro atto presupposto, connesso e consequenziale; e per l'accertamento e conseguente declaratoria dell'intervenuto silenzio-assenso, ex art. 17 bis L. 241/1990, in ordine al parere della Soprintendenza in riferimento all'istanza di autorizzazione paesaggistica presentata da Marco Della Coletta in data 11.4.2016; e per la condanna del Parco Regionale Spina Verde al risarcimento del danno, ex art. 30 c.p.a., per l'illegittimità del provvedimento impugnato oltre che per l'illegittimo comportamento e, comunque, ai sensi dell'art. 2 bis L. 241/1990.
sul ricorso numero di registro generale 1651 del 2017, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Maria De Lange, quale procuratrice di Marco Della Colletta, rappresentata e difesa dagli avvocati Micaela Chiesa, Vincenzo Latorraca, Mario Lavatelli, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Parco Regionale Spina Verde, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Paola Brambilla, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo, Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentati e difesi dall'Avvocatura dello Stato, domiciliataria ex lege in Milano, via Freguglia, 1;
Visti il ricorso, i motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio del Parco Regionale Spina Verde, del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo e della Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per le province di Como, Lecco, Monza e Brianza, Pavia, Sondrio e Varese;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 28 febbraio 2023 la dott.ssa Concetta Plantamura e uditi per le parti i difensori, come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Sezione Terza), definitivamente pronunciando sul ricorso e i motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, li respinge in ogni loro domanda.
Condanna la parte ricorrente al pagamento delle spese di lite, liquidate in € 4.000,00, oltre accessori di legge, in favore del Parco regionale Spina Verde, ed € 4.000,00, oltre accessori di legge, in favore del Ministero della Cultura, e così, per un totale di complessivi € 8.000,00, oltre accessori di legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'autorità amministrativa.
Così deciso in Milano nella camera di consiglio del giorno 28 febbraio 2023 con l'intervento dei magistrati: