Sentenza n. 202600245/2026

Il contesto e i fatti

Il ricorso riguarda uno straniero minorenne che aveva ottenuto un permesso di soggiorno in una delle cause previste dalla normativa per i minori (protezione, affidamento, studio o altra causa legittima). Al raggiungimento della maggiore età, il ricorrente ha inoltrato domanda di rinnovo del permesso di soggiorno, richiedendo la conversione nella categoria "per lavoro subordinato" sulla base di un rapporto lavorativo eventualmente attivato. L'amministrazione competente ha rigettato la domanda di rinnovo e conversione. Il ricorrente ha dunque presentato ricorso al TAR della Lombardia, sezione di Brescia, contestando il provvedimento di rigetto e dedducendo il diritto alla conversione del titolo di soggiorno.

Il quadro normativo

La materia è disciplinata dal Testo Unico sull'Immigrazione (decreto legislativo numero 286 del 1998) e dai decreti flussi emanati periodicamente dal governo per regolamentare l'ingresso di lavoratori stranieri. Il rilascio e il rinnovo dei permessi di soggiorno per motivi di lavoro subordinato sono subordinati al rispetto delle quote di ingresso fissate annualmente e alla verifica di specifici requisiti, inclusa la disponibilità di una posizione lavorativa idonea certificata. Inoltre, le norme transitorie riguardanti i minori prevedono criteri specifici per la conservazione del diritto di soggiorno al raggiungimento della maggiore età, discipline che devono essere coordinate con le normative sui permessi per lavoro subordinato.

La questione giuridica

Il nodo controverso riguardava se il ricorrente, a fronte della maggiore età raggiunta, potesse ottenere la conversione del suo permesso di soggiorno dalla categoria per minore età alla categoria per lavoro subordinato, oppure se l'amministrazione fosse legittimata a rigettare la domanda per carenza dei requisiti previsti dalla normativa sui flussi di ingresso e sugli accessi al mercato del lavoro. In particolare, era controverso se la posizione pregressa di minore, già titolare di un permesso di soggiorno valido, potesse costituire titolo preferenziale per la conversione, ovvero se fosse invece necessario rispettare integralmente i criteri ordinari di accesso al soggiorno per lavoro subordinato, incluse le limitazioni quantitative imposte dai decreti flussi.

La motivazione del giudice

Il TAR ha ritenuto che l'amministrazione ha correttamente applicato la normativa vigente nel rigettare la domanda di rinnovo e conversione. Il collegio ha affermato che la conversione da un permesso di soggiorno per minore a un permesso per lavoro subordinato non costituisce una prosecuzione automatica del titolo precedente, bensì richiede il soddisfacimento dei medesimi requisiti previsti per i nuovi ingressi lavorativi, incluso il rispetto delle quote di accesso fissate dai decreti flussi in vigore al momento della richiesta. Il giudice ha inoltre considerato che la normativa non prevede una precedenza o una corsia preferenziale per coloro che, già titolari di un permesso di soggiorno per altre cause, richiedono la conversione per motivi di lavoro. La carenza di uno o più requisiti ordinari, quali l'iscrizione in specifici elenchi prioritari o il rispetto delle scadenze temporali per la presentazione della domanda secondo i criteri flussi, ha dunque giustificato il rigetto amministrativo.

La decisione

Il TAR ha respinto il ricorso e confermato il provvedimento di rigetto dell'amministrazione. Le spese di giudizio sono state poste a carico del ricorrente. La sentenza precisa che il ricorrente rimane comunque titolare della protezione connessa alla sua posizione di minore fino all'effettivo esaurimento dei benefici normativi a essa correlati, qualora ancora applicabili, ma non può ottenere una conversione automatica verso il regime di lavoro subordinato in difformità dalle norme sui flussi.

Massima

La conversione di un permesso di soggiorno per minore età in permesso di soggiorno per lavoro subordinato non costituisce diritto automatico e rimane soggetta al rispetto integrale dei requisiti ordinari fissati dalla normativa sui flussi di ingresso, senza che la pregressa titolarità di un titolo di soggiorno valido comporti precedenza o deroga ai criteri di accesso al mercato del lavoro.