Sentenza n. 202600195/2026

Il contesto e i fatti

Marco Gisonna ha presentato ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia contro l'Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, impugnando il prospetto di liquidazione del trattamento di fine servizio elaborato dall'INPS. La contestazione verte specificamente sulla mancata attribuzione di sei scatti stipendiali al ricorrente, benefici previsti dalla normativa di riferimento. Il caso riguarda il calcolo e la determinazione della liquidazione spettante al lavoratore pubblico al termine del rapporto di servizio, una materia di rilevante importanza economica e previdenziale. La controversia si è sviluppata tra un dipendente pubblico e l'organo previdenziale responsabile della quantificazione dei diritti conseguiti nel corso della carriera lavorativa.

Il quadro normativo

La disciplina dei trattamenti di fine servizio e degli scatti stipendiali per i dipendenti pubblici trova fondamento nel decreto legge 387 del 1987, in particolare nell'articolo 6 bis, che prevede specifiche modalità di attribuzione e computo degli scatti stipendiali nel calcolo della liquidazione finale. Questa normativa si inserisce nel contesto più ampio della disciplina previdenziale e del pubblico impiego, ove gli scatti rappresentano riconoscimenti automatici legati all'anzianità di servizio e alla progressione della carriera. La corretta applicazione di queste disposizioni è fondamentale per garantire ai lavoratori il pieno godimento dei diritti maturati nel corso del rapporto di lavoro pubblico. L'INPS, quale ente gestore della previdenza dei dipendenti pubblici, è tenuta a rispettare scrupolosamente le previsioni normative nella liquidazione dei trattamenti di fine servizio.

La questione giuridica

Il punto controverso riguardava l'obbligo dell'INPS di includere i sei scatti stipendiali nel prospetto di liquidazione del trattamento di fine servizio secondo quanto previsto dall'articolo 6 bis del decreto legge 387 del 1987. La questione implicava l'interpretazione corretta della norma e l'accertamento se l'amministrazione avesse correttamente applicato la disciplina vigente al caso concreto. Era in gioco il diritto del ricorrente a ottenere la piena e corretta liquidazione dei benefici maturati durante la carriera, diritto fondamentale nel rapporto di pubblico impiego.

La motivazione del giudice

Il Tribunale Amministrativo Regionale ha ritenuto che l'INPS non avesse correttamente applicato la normativa di riferimento escludendo i sei scatti stipendiali dal prospetto di liquidazione. La motivazione del giudice si è basata sulla constatazione che l'articolo 6 bis del decreto legge 387 del 1987 prevede espressamente l'attribuzione di tali scatti ai lavoratori nelle condizioni ricorrenti nel caso del ricorrente. Il collegiale ha valutato che la prospettazione giuridica e fattuale presentata dal ricorrente era fondata sulla corretta interpretazione della norma e sulla sua corretta applicazione al caso concreto. L'INPS non aveva fornito una giustificazione legittima per l'esclusione dei sei scatti, configurando così un comportamento illegittimo dell'amministrazione previdenziale.

La decisione

Il Tribunale Amministrativo ha accolto il ricorso di Marco Gisonna annullando il prospetto di liquidazione del trattamento di fine servizio nella parte in cui non attribuiva i sei scatti stipendiali. L'INPS è stata inoltre condannata al rimborso delle spese di lite, quantificate in duemilacinquecento euro, oltre agli oneri accessori previsti dalla legge, da corrispondere all'avvocato Claudio Parisi difensore del ricorrente. La sentenza è stata dichiarata esecutiva da parte dell'autorità amministrativa, rendendo cogente per l'INPS l'obbligo di provvedere alla rettificazione della liquidazione includendovi i sei scatti stipendiali.

Massima

L'INPS è tenuta ad attribuire gli scatti stipendiali nel prospetto di liquidazione del trattamento di fine servizio secondo le previsioni dell'articolo 6 bis del decreto legge 387 del 1987, e l'omissione di tale attribuzione configura un atto amministrativo illegittimo assoggettato ad annullamento in sede giurisdizionale.