Sentenza n. 202300141/2023

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la  Lombardia
sezione staccata di Brescia (Sezione Prima)
ha pronunciato la presente
SENTENZA
Angelo Gabbricci,	Presidente
Alessandra Tagliasacchi,	Consigliere, Estensore
Luca Pavia,	Referendario
Per quanto riguarda il ricorso principale:
per l’annullamento
- della determina dirigenziale n. 934 del 10.06.2020 recante Verifica di cui all’articolo 20, comma 3, L.R. Lombardia n. 11/2020, effettuata seguendo le modalità approvate con D.G.R. n. 3206/2020, nelle more del complessivo aggiornamento dell’autorizzazione e modifica della determina dirigenziale n. 957 del 18.05.2016 e n. s.m.i. – Autorizzazione Integrata Ambientale rilasciata a Somet S.p.A. per lo stabilimento di Ambivere;
- della deliberazione della Giunta regionale della Lombardia 3 giugno 2020 - n. XI/3206 recante Disposizioni regionali per la semplificazione dei procedimenti di riesame delle autorizzazioni integrate ambientali (AIA) a seguito di emanazione delle conclusioni sulle BAT dei settori dell’industria dei metalli non ferrosi e allevamenti in attuazione dei commi 3 e 4 dell’articolo 20 L.R. Lombardia 21 maggio 2020 - n. 11 «Legge di semplificazione 2020;
- di ogni provvedimento presupposto, connesso e conseguente, anche non noto;
Per quanto riguarda il primo ricorso per motivi aggiunti, depositato dal Comune di Ambivere in data 21 dicembre 2020:
per l’annullamento
oltre che degli atti già impugnati con il ricorso principale,
- della determina dirigenziale n. 1845 dell’ 1.10.2020: modifica non sostanziale del Decreto AIA n 7624 del 3.07.2006: Autorizzazione Integrata Ambientale (IPPC) ai sensi del D. Lgs. 18 febbraio 2005, n. 59 rilasciata a Somet S.p.A. con sede legale in Via Schievano, 7 - Milano per l’impianto in Via Kennedy, 18 - Ambivere (BG), modificato dalla Provincia di Bergamo con determine dirigenziali n. 2378 del 13.08.2008, n. 4149 del 31.12.2009, n. 279 del 502.2013, n. 559 del 29.03.2018 e n. 934 del 10.06.2020;
- di ogni provvedimento presupposto, connesso e conseguente, anche non noto;
Per quanto riguarda il secondo ricorso per motivi aggiunti, depositato dal Comune di Ambivere in data 19 aprile 2021:
per l’annullamento
oltre che degli atti impugnati con il ricorso principale e con il primo ricorso per motivi aggiunti,
- della determina dirigenziale n. 218 dell’ 1.02.2021 di conclusione positiva della conferenza di servizi decisoria ex articolo 14, comma 2, L. n. 241/1990 in forma simultanea in modalità sincrona e conclusione del procedimento di riesame con valenza di rinnovo dell’Autorizzazione Integrata Ambientale (IPPC) di Somet S.p.A. per lo stabilimento in Comune di Ambivere (BG);
- dei verbali di conferenza di servizi del 22 dicembre 2020 e del 21 gennaio 2021;
- della nota della Provincia di Bergamo del 19.03.2021 prot. n. 17296;
- di ogni provvedimento presupposto, connesso e conseguente, anche non noto.
sul ricorso numero di registro generale 533 del 2020, integrato da motivi aggiunti, proposto da
Comune di Ambivere, in persona del Sindaco pro tempore, rappresentato e difeso dall’avv. Paola Brambilla, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Provincia di Bergamo, in persona del Presidente pro tempore, rappresentata e difesa dagli avv.ti Giorgio Vavassori e Katia Nava, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Regione Lombardia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall’avv. Piera Pujatti, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio fisico eletto presso lo studio dell’avv. Diana Della Vedova, in Brescia, via Cavallotti n. 7;
Somet S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall’avv. Giovanna Landi, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Visti il ricorso principale, il primo e il secondo ricorso per motivi aggiunti e i relativi allegati;
Visti gli atti di costituzione in giudizio della Provincia di Bergamo, della Regione Lombardia e di Somet S.p.A.;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell’udienza pubblica del giorno 11 gennaio 2023 la dott.ssa Alessandra Tagliasacchi e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Considerato in fatto e ritenuto in diritto quanto segue.
P.Q.M.
Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia Sezione staccata di Brescia (Sezione Prima), definitivamente pronunciando sul ricorso principale, sul primo ricorso per motivi aggiunti e sul secondo ricorso per motivi aggiunti, come in epigrafe proposti, così statuisce:
i) dichiara improcedibili per sopravvenuta carenza di interesse il ricorso principale e il primo ricorso per motivi aggiunti;
ii) respinge il secondo ricorso per motivi aggiunti;
iii) condanna il Comune di Ambivere a rifondere le spese di giudizio alle controparti, che liquida, quanto alla Provincia di Bergamo e alla società Somet S.p.A. in complessivi €uro 4.000,00, oltre ad accessori di legge, per ciascuna parte, quanto alla Regione Lombardia in complessivi €uro 2.000,00, oltre ad accessori di legge.
Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall’Autorità amministrativa.
Così deciso in Brescia nella camera di consiglio del giorno 11 gennaio 2023 con l’intervento dei magistrati:

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